乡党委工作会议讲话稿(通用30篇)
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网。2、认真贯彻教育方针,全面推进素质教育。
一是强化德育工作,提高学生思想素质。“十五”以来,全市两次召开中小学德育工作会议,要求各地增强育人意识,优化德育队伍,完善育人网络。XX中学在课堂中渗透爱国主义教育在全国有较大的反响,建湖县上冈中学的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教学工作,增强学生能力。我们重点抓教学常规的构建、课堂教学质量的提高及教科研的支撑作用。我们连续多年开展“课堂教学效益年”活动,20xx年下发了《XX市中小学课堂教学常规(25条)》,指导各地抓好课堂教学。我们还加强教育科学研究,寻找教学质量的增长点。据统计,“十五”以来,全市省级以上课题295个,市级课题181个,已结题的占50%。全市依托老十所省级重点高中建设的学科研究中心已开展活动20xx年,调动力量,集思广益,充分发挥了重点中学的实验性、示范性和辐射性。三是抓好音体美劳教育,促进全面发展。各学校都建立体育卫生工作 领导 小组,重视艺术教育,每年都举办艺术节,全市每两年举办一次校园文化艺术节,涌现出一批艺术特长生;体育卫生工作进入新阶段,全市重点中学每两年举办一次体育运动会,培育出了一批高素质的运动员。抓好劳技教育,致力校园环境建设,收到了明显效果。四是全面启动“素质教育综合督导工作”,加大对素质教育的检查督导力度。20xx年我们组织力量对全市所有省级重点高中实施素质教育的情况进行了全面督导,起到了很好的导向作用。五是提高初中教育质量,为高中教育发展奠定厚实基础。我们高度重视中考指挥棒的作用,通过调整命题思路,调动各层次初中的办学积极性,进一步引导广大初中教师把主要精力用到课堂教学的改革与创新这个主旋律上来。同时也进一步调动了社会各界各阶层对教育的关心支持、对高中教育的热情,使他们愿意将孩子送入学校接受高中教育,改变了以往中考平台较高、影响家长投资助学积极性的状况。这种指导思想今后我们要进一步坚持。各地还重视省示范初中和市农村实验初中的创建工作,重视前瞻性课程特别是信息技术课程和综合实践活动课程在初中的开设工作,重视培养德艺双馨的初中教师,使初中质量明显提高。
3、强化管理,推进教学改革不断深化
首先,我们加强了内部管理的力度。一年来,各级各类学校按照市政府《关于基础教育改革和发展的意见》要求,在办学体制、管理体制和教育人事制度改革方面做了大胆有效的尝试。这些改革激发了广大教职工的工作热情。第二,改进了教学评价机制。为了使评估科学合理,充分发挥评估的导向作用,市教育局在广泛征求意见的基础上重新修订了高中教学质量评价办法,增加了高考人均总分和高三会考合格率两项新指标,使考评由只重视终端结果向重视过程管理转化。引导各校转变观念,面向全体学生,促进所有学生在原有基础上有所发展;促使各县(市、区)通盘考虑中学六年教育,为高中教育事业的发展奠定良好的基础。第三,加大了课堂教学改革的力度。我们组织各学科教研员和重点示范高中的校长深入高三课堂进行督导检查,召开备课组长座谈会,共同研究高中教学中出现的问题以及应对措施。我们还多次组织教学管理工作专题研讨活动,去年11月份,在大丰中学开展了示范高中及重点中学校长教学沙龙活动,交流了各校在教学研究和教学管理方面的经验,同时就教学与管理中共同面临的新问题进行了深入的探讨。今年2月份,在东台中学召开了省市重点高中教学工作研讨会,各位校长交流和研讨了办学规模扩大后学校所面临的新问题以及解决问题的办法。大家一致认为,只有走内涵发展的道路,才能促进重点高中规模与效益的同步增长。4月份,在召开了全市重点高中分管教学工作的校长会议,交流了各地的复习信息,专题研究考前40天高三最后阶段的复习指导与管理策略,明确后期复习工作的要求,对面上的高三教学工作产生了积极的影响。我们还强化了起始年级教学管理,为高三年级的教学与复习作了较好的铺垫。一是引导教师研究新的高中课程标准;二是组织校际间的集体大备课活动;三是加强对起始年级的教学视导;四是组织学年教学质量检测,督促各校开齐开足开好各门基础课程,满足学生不同的兴趣需要,为学生的终身发展打好文化基础,也为学生的选修创造条件。
4、扎实推进教科研工作,不断提升高中教育质量。
近年来,各地各学校坚持以教学为中心,全面贯彻教育方针,积极贯彻素质教育的精神,大力实施“教科研兴教”战略。通过竞赛、会课、树立典型、研究课题、定期督导等形式,深入开展课堂教学研究,提高课堂教学的质量和效益。
近三年来,我省高考的模式一年一个样,年年有变化,这给高中教学与复习工作带来了一定的难度。针对这种现状,20xx年我们加大了对高考研究的力度,重视研究高考新模式。首先,通过各种方式摸清全市高中学生各类别的选修情况,加强宏观指导。在20xx年9月的全市普通高中教学会议上,对全市的复习进行了深入的研讨,对各学科的教学提出了明晰的要求,防止走错路、走弯路。其次,扎实开展学科教研中心活动,打造一批过硬的高三学科教师。我们及时调整充实高三核心组成员,开发各校的教研力量。通过集中研讨、开设公开课、专题讲座、编写高三复习资料等方式培训骨干教师,从而提高高三的教学质量。各学科中心组织了三次全市性大型研讨会,培训高三一线教师达3500人次以上。通过培训,统一教学思想,更新复习理念,改进复习方法,提高复习质量。目前,全市初步形成了网络健全、队伍精干、充满活力的高中教学科研体系,形成了一套规范运作并行之有效的教育科研制度。第三,加强学情研究。我们组织了两次全市性的高三调研考试,并认真做好质量分析。针对考试中暴露出来的问题,研究对策,提出改进建议。从两次调研考试与高考的相关度来看,试题具有较好的信度和效度,预测结果与高考实际结果基本吻合。
总之,过去的一年,在我们大家的共同努力下,全市高中教学质量有了明显的提高。我们从20xx届高考成绩这一个侧面也可以看出这一点:
达线情况
今年,全省本一达线总数45233人,达线率13.2%,本一的达线数是5176人,达线率是14.8%,高出省达线率1.6个百分点。同时,我们在全省的总数中所占比例是11.44%,超过了平均数。本一上线的比例也仅次于南通市,在全省位居第二。全市普通类本二以上上线人数为10392人,本科上线人数位居南通、徐州之后,列江苏省第3位。
均分情况
20xx年我市高考各科均分与省均分相比较,高出省均分的学科有: 数学(3.76)、化学(3.11)、物理(2.68)、地理(1.01)。其中,数学、物理、化学位居大市第四,地理学科是文科五门中唯一超出省均分的学科,位居全省第六位。有人可能说,各学科学生的组成情况不一样,这种平均分说明不了什么问题。但从大样本的角度看,各个地区是趋于平衡的,选报不同学科的学生层次大致相当,所以从宏观上看,这种均分应该具有一定的价值。政治、语文、生物学科均分与省均分的离差都在1分以内,同处于全省第八的位次,外语和历史均分同处于全省的第九位。
与20xx年相比,今年我市的外语和语文学科均分较去年有所进步,与省均分之间的离差在缩小,外语学科从去年的-2.7分提高到-1.43分,进步了1.27分; 语文学科从去年的-1.1分提高到-0.24分,进步了0.86分。语文学科均分从去年的第11名上升为第8名,外语学科均分从去年的第10名上升到今年的第9名。
各县(市、区)高考情况
从我们各个县(市、区)高考的情况来看,我们的成绩是喜人的。从普通类本科达线情况来看,除滨海外,其余各县(市、区)本二达线人数较去年都有不同程度的增长。其中本科绝对数增长幅度较大的有城区(178人)、盐都县(138人)、建湖县(138人)和射阳县(104人)。增幅分别达到了19.6%(城区)、 12.2%(建湖)、 11.4%(盐都)和 9.7%(射阳)。响水县、盐都县、东台市、建湖县、阜宁县已持续两年以上出现增长势头。20xx年省属重点中学参考总数为18650人,占全市考生总数的53.4%,本二达线总数为8574人,占达线总数的82.7%。与去年相比,省属重点中学的参考人数增加3053人,过线率提高4.6%,两者出现了同步增长的势头。
从以上的分析我们可以看出,在大家的共同努力下,过去的一届取得了可观的成绩,在此,我代表市教育局向各县(市、区)教育局的 领导 和科室的负责同志及各位校长表示崇高的敬意和亲切的慰问!并通过你们向全体教职员工和教学研究人员,向关心支持我市普通高中教育事业发展的社会各界表示衷心的感谢!
总结 过去,我们应该充分肯定已经取得的成绩和经验,这是我们增强信心、鼓舞斗志的精神动力;反思现实,我们还应该清醒地认识到我市高中教育教学还存在很多问题,与先进地区相比还有很大的差距。对问题我们尤其要多思考、多分析,不然,我们很难找到今后工作的切入点。我们要求各县(市区)要针对数据进行分析,还要跳出数据进行反思。
就高考成绩来说:
从本二进线数看,虽然进线总数名列全省第3名,但与今年的第1名南通市相比,绝对数少了2514人,比第2名的徐州相比少254人。今年南通市进线人数增长很快,已从去年的第2名跃升为第1名,并且拉开了与第2位的差距,而我市的增长速度不快。从本二达线比看,我市与南通市的差距很明显。
从学科均分看,虽然数理化及地理学科均分高出省均分,但我市与先进地区仍有不小差距。语文与无锡相差3.81分,数学与南通相差3.14分,外语与无锡相差10.76分,物理与南通相差6.15分,化学与南通相差6.11分,生物与南通相差5.26分,政治与常州相差4.57分,历史与常州相差9.23分,地理与南通相差5.18分。从均分位次上看,南通和无锡的数学、物理、化学学科均分位居全省各大市前茅; 文科的政治、历史、地理学科均分常州、南通、无锡位居全省前茅。在九门学科的前3位中我市还没有排上位置。从高分段看,501分以上我市总数虽排列第2位,但比南通市少2300人,差距比去年加大。从万人口录取率来看,我市与苏南的无锡、苏州有较大的差距,也低于南通、徐州和连云港市。从各县增长的幅度来看,在全市本科总数增长的情况下,部分县(市、区)参考人数的增长与本科达线人数没有出现同步增长。有的县增长率离差达-27.8%。
从各县(市、区)的平衡情况看,一是总均分不平衡,最高的东台市433.64分,最低的县400.21分,两者相差33.43分,比去年有所增加。二是本二过线率不平衡,最高的建湖县达40.3%,最低的县才达25.8%。三是万人过线率不平衡,建湖县达17.2/万,有的县只有11.8/万。四是重点中学本二过线率不平衡,如老10所省重点,高的可达85%以上,最低的仅有45%左右。
造成我市普通高中办学差距的原因是多方面的,这里我从两个角度作简要分析。
从宏观上看,我们的普高教育应该注意以下几个问题:
一是重点高中的办学规模与效益的矛盾日益突出。现在我市省重点高中办学规模迅速扩大,轨数多了,人数多了,蛋糕做大了,但在许多方面给我们带来了挑战,首先是教学管理的挑战。我们的管理理念、管理手段、管理策略是否与规模同步递增?班级数剧增,我们的管理人员是否能管理到各个年级、各个班级、各个环节?这是个大问题。它必然带来管理的粗犷,带来管理过程中的信息滞后,导致的直接后果就是管理的效能低下。如果解决不好这个问题,我们的质量在相当长的一段时间内要受其影响。比如现在的备课组人数剧增,相当于过去的教研组,那么它在备课活动中更多的只能是一种工作部署,很难上升到“研究”这个层面。再比如一个年级的班主任会议就有二三十个人到场,了解情况就要耗费很多时间,很难再做到有效的研讨。因此,规模扩大以后,尽管各家都做了大量的工作,去探求管理的方式方法,但还没有寻找到一种真正扎实、有效、细致的管理模式和方法。这需要各县(市区)教育局、各学校作为一个重点课题去研究。怎样缩小模块,怎样从组织化程度上来保证教学管理的各个环节精耕细作、信息反馈渠道畅通而快捷,这是我们要解决的管理方面的大问题。优质资源的扩大我很赞成,因为满足了老百姓的愿望;但如何使优质资源确保“优质”,解读这个问题有不同的思路。考察了南通,再结合苏南情况,我看大致有两种模式,一种是将原有的优质资源“泡”大,注重量的积累;第二种模式是将原有的教育资源做“精”,吸引、积聚优质资源边缘地带的那部分学校进入“优质圈”,从而达到做“大”的目的。在一定程度上来说,“泡”大的做法是一种原始积累的方法,是一种“量”的积累;做“精”并吸聚周边的教育资源,从而扩大总量,可能更多的是一种“质”的提升。搞经济工作强调抓“集约型”经济,那么教育领域也应更多的思考如何真正提升教育的质量,扩大优质教育资源。南通的重点高中与整个县(市)的总体水平同步提升。它的思路就是重点高中做“精”,带动周边学校的发展,这种情况值得我们深思。我们要思考怎么来使我们的结构优化,我们究竟是要几所“盆景学校”,还是要整体水平的提升?我们是靠一所学校扩大资源,还是几所学校都能同步提升?无论从经济角度,还是从办学质量提高的角度,这个问题都值得我们深思。当然,要使优质资源边缘的那部分学校真正进入优质资源的队伍,需要多方面的共同努力,需要我们的政策倾斜。各县(市区)首先要回答的就是你准备不准备采取这种战略,然后再来考虑如何采取这种战略。要通过布局调整使本地区教育资源优化组合,有明确的发展目标,各个层次学校都能得到很好的发展。当然这更需要我们各所学校自身不断努力,有争先进位的勇气与决心。
二是高中办学规模扩大与高中教师数量不足、质量不高的矛盾日益突出。由于高中事业规模扩大,我市中学教师队伍进行了重新组合,一般完中的教师流动到重点高中,初中教师抽调到高中,相当多的新分配教师充实高中,教师的培养、培训跟不上。加上相当一批的骨干教师流向外地,给我们的基础教育带来了很大的负面影响。我们高三强调提优补差,“差”从何处来的?我们很担心因为扩大规模,师资跟不上,又要强行运转,高中阶段自己造出了一批“瘸腿”学生。我们必须高度重视师资队伍的培养与建设,才能扩轨而不减质。
三是全市高中教育均衡化发展不够。主要表现在县(市、区)高中教育质量不均衡,国家级、省级重点高中教育发展水平不均衡,同层次学校缺乏像南通那样的挑战与竞争。我们从上面的数据看到我们老十所的发展是不平衡的,当然是有多种因素造成的。我们的新增重点中学发展也是不平衡的。从高考情况看,安丰中学、东沟中学、龙冈中学、伍佑中学的均分都高出了29所省重点的均分,其它学校没有达到。学校人均总分在新增省重点中最高与最低的差距为97.35分。从本二达线数来看,安丰339人,比去年增加87人。伍佑中学200人,比去年增加56人,东沟中学255人,比去年增加68人。而6所新增的省重点,达本科线人数还不到100人,最少的才40人左右。落差之大,令人吃惊。这样的省重点在老百姓心目中是怎样一种印象?像南通栟茶、曲塘、平潮那样的学校我们几乎没有。所以,我们要把提升各级各类学校办学水平作为头等大事来抓,我们才能像南通那样提升整体教学质量。南通的教育强化均衡化发展,是它提高质量的一个重要的策略。南通大市的规模与基本相当,很多县(市)与我们的县(市)也大致相当,因为它注重了均衡化发展,才有了今天的“南通现象”。这应该引起我们的深度反思。我们作为搞教育的人,应该对规模与效益的问题进行深入思考,从而确立我们提升质量的战略。
四是市教学质量监控体系和评价机制还很不完善。“看起点、比进步”说了多年,但一直停留在观念层面上,没有真正进入操作程序。从面上情况看,一是机制不完善,二是大家对评价的认识还没有到位。有些县(市区)上报的考试数据不真实,影响考试分析的信度与效度,从而使花费较大人力、财力组织的考试起不到应有的作用。前不久由常局长签发了关于上报高三调研考试数据的文件,我们要求各县(市区)教育局一把手对上报数据负总责,分管局长签字,如有虚报假报则视为违纪行为,由纪检监察部门处理。这样的严格要求,就是想杜绝假报现象,使我们的调研考试能真正起到摸清学情、调整教学策略的作用。在此我呼吁,构建诚信的,我们教育领域首先要“诚信”。
从微观上分析,主要有5个方面的问题:①部分学校缺乏面向全体的意识。一说到教学质量总是抱怨生源差。有的学校只抓少数升学有望生,面向全体只是落实在“嘴巴”上。对中等生的推进总体抓得迟效果差,有的学校到市二次调研考试后才抓推进中等生,据统计分析,这样的补差基本没有什么效果,学校的分类指导缺少具体有效的办法。我们的补差工作要“前移”,要切实帮后进生夯实基础。②对江苏高考新方案研究不深不透,对学生的选科指导不力,不少学校2次甚至3次分班,直接影响了高三教学质量的提高。在分班过程中,文、理科班级比例、学科组合都不很合理。有的学校分科过早,高二就按3+1分班,结果高三不少学生需要补一门高二的课。我们明确表态,目前的新高一坚决不能分科分班,严格按照课程 计划 教学。一是学生没有定型,要重在打基础,二是三年后的高考模式谁也不能有定论。③在教学策略上,不少学校时空错位。基础年级重讲高考难题,甚至高一就讲高考题作为对学生的“强刺激”,高三再回头补基础,有的学校在一轮就搞高难度的综合练习,在三轮复习时回头补基础;不少教师有急功近利的思想,教学上浮躁不实,不重视基础知识教学,片面强调做题量,致使学生在理解基础知识不深不透的情况下拼命做题,解题能力反而提高不快,造成了许多“学习后进生”。④在学生管理上,不少学校忽视对学生的理想教育与意志训练,学生的非智力因素研究较少,效果不好。比如今年高考数学难了一点,许多学生心理调整不过来,影响了后面的各科考试。⑤有的学校集体备课流于形式,问题讨论少;有的授课提纲一人编写,多人照本宣科;有的教学案详细,其他教师不做二次资源开发,培养了“懒汉”。还有少数教师不好好备课,直接影响了课堂教学质量。
由此看来,我们应当在认真分析、 总结 的基础上,拿出切实有效的措施,迅速解决制约我市普通高中发展过程中所遇到的新情况、新问题,我市普通高中的发展才会与时俱进,快速提升。
二、求真务实,进一步提升我市普通高中办学质量
当前和今后一个时期,高中教育面临着新的发展机遇。市委、市政府正根据省委关于“两个率先”的重大战略部署,提出“以工兴市、创新创业、富民强市、跨越发展、努力在苏北率先全面建成小康社会”的新目标,我们将根据这一新目标和省教育厅高中教育工作会议精神,坚持“以人为本、质量立校、以法治校、科研兴校”的办学观念,按照高标准、上规模、出效益的思路,以规模拓展和内涵提升为重点,提高高中阶段学生的入学率和毕业率;以加强师资队伍建设,改进教育教学管理为关键,深化课程改革,提高育人质量,促进高中阶段教育规模、结构、质量、效益的协调发展,力争“十五”期末全市基本普及高中教育。
乡党委工作会议讲话稿 篇12
同志们:
今天,市政府决定召开这次城建重点工作部署会,其主要任务是对我市20xx年城建重点工作进行再部署、再安排、再强调。城建重点工作本来已早作安排,在市政府全会、全市经济工作会上都作了安排,在刚刚召开的“两会”上,晓光市长作的《政府工作报告》对城建工作也有安排部署。前天,在全市工业发展暨城镇化推进大会上,晓光市长对城建重点工作再次进行了安排和部署,请大家务必高度重视,按照有关会议精神,结合各自工作实际狠抓落实。今天,市人大会刘跃明副主任、市政协陈晓红副主席以及市人大城建环资委、市政协人资环委的负责人也参加了会议,这充分说明市人大、市政协对我市城建工作的关心支持和帮助。刚才,平江同志对20xx年全市城乡建设重点工作进行了回顾总结,对20xx年重点工作作了安排,继勇同志对20xx年城乡规划全覆盖工作作了安排,冬生同志对城市管理工作作了安排,我都完全赞同。几个单位作了典型发言,对先进单位进行了表彰奖励,希望受表彰的单位再接再厉,再创佳绩。会上,市人民政府与各县、区(市)人民政府和新蒲新区管委会签订了责任状,进一步落实了责任,坚定了抓好城乡建设工作的信心和决心,希望大家下来按照责任书内容抓好各项工作的落实。下面,我围绕推进城建重点工作,讲四个方面的意见。
一、强化四项认识,增强做好城乡建设重点工作的使命感
(一)抓好城建重点项目工作是促进我市经济快速发展的迫切需要。城乡建设工作是经济工作的重要组成部分,抓城乡建设就是抓经济、抓发展、抓投资、抓增长。在众多行业和领域中,城乡建设无疑是吸纳投资、扩大投资的主要平台。20xx年,我市固定资产投资完成532.7亿元,而城乡建设累计完成投资298.52亿元,占固定资产投资总数的56.04%,是全市固定资产投资增长的重头戏。20xx年,全社会固定资产投资计划完成750亿元,力争实现1000亿元,而城乡建设计划完成投资520亿元,占总投资计划的69.3% 。在刚刚召开的“两会”上,晓光市长作的《政府工作报告》里面,分别对四大区域的生产总值增长幅度都有新的要求。要实现新的经济增长目标,必须以项目作支撑,加快这些项目的实施,将对全市经济快速增长起到重要的拉动作用。
(二)抓好城乡建设重点项目工作是改善民生促进和谐的迫切需要。城乡建设重点工作包括市政基础设施建设、农村危房改造、村庄整治和新农村建设、保障性安居工程、垃圾污水处理项目等,这些重点工作都与广大人民群众生产生活息息相关。同时,城乡建设工作涉及的水、电、热、气、讯、住、行等,都与广大群众生活相关联。加快城乡建设重点工作的推进,能给百姓带来实实在在的实惠,有利于改善民生,促进社会和谐。20xx*年,我市住房保障工作深入推进,廉租房、公共租赁住房、经济适用房等保障性安居工程、以及村庄整治、农村危房改造工程的实施,使城乡居民特别是贫困群众居住条件有了明显改善。温州路、雨水路、沈阳南路、东城大道、东风桥等重点工程建成顺利通车,河上坡路、珍珠路、沈阳北路等全面竣工,极大的改善了人居环境,逐步改善了城区路网结构,提高了广大人民群众的生产生活质量。
(三)抓好城乡建设重点项目工作是提升城市品位和统筹城乡发展的需要。我市将以构建中心城区200万人口为目标,按照“东扩西控、南北充实、优化中心、完善功能、突出特色”的原则,大力建设由主城区、新蒲副城区、南白副城区、坪桥—深溪环山工业带构成的城市框架。各县、区(市)要在20xx年新开工2平方公里新区的基础上,再开工建设2平方公里的新区。强力推进这些重点工程建设,将使城市品位形象得到有效提升,城市功能得到进一步完善,城市的辐射带动能力得到充分显现。同时,小城镇建设的加速发展对于统筹城乡、促进协调发展有着决定性的推动作用。
(四)抓好城乡建设重点项目工作是实施城镇化战略的客观要求。今年,省委、省政府把工业化、城镇化作为促进贵州“”时期经济社会又好又快、更好更快发展的两大战略之一。市委、市政府全面贯彻落实省委、省政府战略部署,强力推进工业化、城镇化带动略。而加快推进城镇化进程必须以实施重点建设项目为支撑。今年,我市城建项目近600个,今年完成的重点项目投资430多个亿,这些重点项目的实施对促进城镇化进程起着积极的推动作用。从目前掌握的情况看,一、二月份开工项目推进不够理想,动作比较缓慢,请大家务必加大力度,加快进度,强力推进实施。
二、把握四个关键,确保城乡重点建设工作健康有序推进
城乡建设是一项复杂的系统工程,必须突出工作重点,要着力围绕四个方面,突出抓好四个关键。
(一)围绕提升品位抓规划。规划是龙头,是推进城镇化的先决条件。要本着“先规划、后建设”的指导思想,要高起点抓好各项规划工作。在《XX市城市总体规划(20xx-2030)》的指导下,加快各专项规划的编制,完善城市功能。要完成《国家级遵义经济技术开发区总体规划》编制,完成中心城区近期建设规划;启动《XX市城市综合交通规划》修编,加快旧城区详细规划编制,实现控规全覆盖,优化城市功能;要加快新蒲新区、新舟航空港区、火车站片区、南白龙坑片区、董公寺片区等新区规划、详细规划编制。各县、区(市)要制定本地《小城镇村庄整治规划全覆盖实施方案》、《高速公路沿线200米可视范围内村庄危房改造和村庄整治实施方案》和《省级示范村危房改造和村庄整治实施方案》,并按要求报市级部门审批。要建立健全城乡规划全覆盖工作责任制,分解落实目标任务,用两到三年时间实现城乡规划全覆盖,即今年实现镇乡规划全覆盖;20xx年实现重点村庄全覆盖;20xx年实现所有县城、重点镇控制性详细规划全覆盖及所有村庄规划全覆盖,提升城镇规模水平。各地要安排一定资金,强力推进规划编制工作。
(二)围绕完善功能抓项目。要加快城市基础设施建设,把改善城市交通作为城市建设的重中之重,以路网建设带动城市规模扩大和布局优化。强化污水、垃圾处理设施建设及运营管理,提高污水和垃圾无害化处理率。垃圾处理场建设和污水处理运行务必要引起重视,确保正常运转,各县、区(市)三月份要调度一次。坚持科学规划、适度超前的原则,统筹抓好水、电、气、通信、学校、医院等功能性基础设施建设。大力实施县城倍增扩容计划,在“”期间,每个县城建成区面积至少扩大2-5平方公里以上,进一步完善服务功能,提高人口集聚和综合承载能力。依托高速公路形成的一小时经济圈,加快仁怀、桐梓、绥阳、湄潭城区建设。以成功申报世界自然遗产地为契机,加快把西部的赤水、习水城区建成为承载20万人口以上的中等城市。抓住国家实施武陵山区经济协作发展的机遇,加快把东北部的正安、凤冈、余庆、务川、道真县城建成承载10-15万人口的城市。按照扩大规模、完善功能、突出产业、注重环境的要求,集中打造一批主业比较突出、辐射能力较强的重点中心镇,因地制宜建设一批交通枢纽型、旅游景点型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型的小城镇,辐射带动农村发展。
(三)围绕创新机制抓管理。城市管理、城镇管理也是城乡建设的重点工作。要紧紧依托“一建双创”等载体,努力提高城市管理水平。我市城市管理体制已初步建立,但关键在抓落实。要全力推进管理创新,完善体制机制,创新方式方法,研究长效管理办法,提高城市管理制度化、法治化水平。要加强城管执法队伍建设,增强整体素质,提高执法水平。要加快推进数字化城管网络,搭建数字化城市管理平台,推进城市管理规范化、现代化。要拓展管理范围,中心城区在抓好主要街路、重点地段的市容秩序和环境卫生的同时,要向次干道和背街小巷延伸、向居民区延伸。县(市)区以建制镇和主要交通线路乡镇为主,逐步向其它乡镇和中心村延伸。通过加强日常管理与实施集中整治,彻底改变县城、乡镇、村管理落后局面。要建立经费保障机制,各级政府要逐年加大城市管理经费投入。
(四)围绕破解难题抓建设。城建重点工作中难题多,困难不少。一是土地供需矛盾突出。在解决土地瓶颈时把握好三点,基础材料完整齐全、群众的安置补偿严格兑现以及抓紧报批速度。二是融资难的问题。资金短缺一直是城乡建设发展的最大难题,大家要多渠道寻求合作模式,加大招商引资力度,加强与国家开发银行的合作,争取国家开发银行放贷到县。县级要积极组建融资平台。
三、突出八个重点,确保城乡建设重点项目工作取得实效
20xx年,全市城乡建设计划完成投资520亿元,其中:房地产开发计划投资160亿元;小城镇建设计划投资156亿元;市政重点工程计划投资164亿元;新农村建设村庄整治计划投资20亿元;农村危房改造计划投资20亿元。城镇化率提高1.5个百分点,达到36%。围绕上述目标,突出抓好七项重点工作。
(一)突出抓好各个项目前期工作。20xx年的项目,一、二月份已开工的,要加快工程进度,从调度的情况看,工程推进不很理想,有的项目虽然开了工,但都因前期准备工作不充分而影响进度;三月份要开工的,要抓紧开工;二季度开工的,要全力做好前期准备工作。原则上,上半年要开工的项目,必须在一季度完成所有前期工作,下半年要开工的项目,必须在6月30日前完成所有前期工作。各单位要立足早和快,灵活用好政策,大胆开拓创新,破解立项、用地、环评、资金等难题,不等不靠,创先创优,争取工作上的主动,为建设项目按期完成提供保证。
(二)突出抓好市政重点工程。各县、区(市)政府和各相关部门要对重点项目统筹谋划,加强调度,强力推进。全面完成新蒲新区、忠庄—龙坑片区及工业园区主干道路和连接中心城区的路网建设。实施子尹路南延线隧道、石龙西路及隧道、官井南北隧道复线工程、湘江路片区改造工程、一号路及一号桥工程、万里路坳上棚户区改造工程、老城军干所至市卷烟销售公司片区改造工程、老城协台坝(原武警支队)升级改造工程、官井东路道路建设工程等市政重点工程项目。对所有重点工程项目必须倒排工期,加快推进,确保完成年度任务目标。各县、区(市)比较大的市政重点工程项目都要纳入市级调度,要实行月调度、季督查制度,安排专人做好统计调度工作,每月都要有报表报市政府,做到情况清、底数明。各单位必须进一步明确责任,充实专门班子,强化措施,按照市政府确定的时限要求,全面完成工作任务。
(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一项民心工程,中央、省、市高度重视保障性安居工程建设。2月24日,国务院刚刚召开了全国保障性安居工程工作会议,其会议规格之高、规模之大,副出席会议并作了重要讲话,要求各级各部门要将此项工作作为政治任务、硬任务抓紧抓实。并与各地签定了“军令状”。今年,省政府下达我市保障性安居住房总数为14000户。全国保障性安居工程工作会议后,省政府对目标任务进行了调整,我市调整后的任务数为20387户,其中廉租房8167户,公共租赁20xx户,棚户区改造6720户,经济适用住房3500户。同时,我市新增发放租赁补贴5730户,要求高、时间紧、任务重。各级各部门要站在讲政治、系民生的高度,采取强有力的措施,确保所有保障性安居工程在6月30日前开工。要千方百计筹集地方配套资金,对公积金净收益部分全部划入保障性安居工程专户。4月、8月、12月省里将组织督查组对保障性安居工程情况进行督查,各地要按计划推进工程进度。要进一步规范廉租住房出售和后续管理工作。要利用国家加大公共租赁住房建设和城市棚户区改造的有利时机,努力觖决中偏下收入困难户住房困难问题,积极改善城镇居民住房条件。同时要积极推进林区棚户区、城区棚户区改造工作。
(四)突出抓好农村危房改造工作。20xx年经过各级各部门的共同努力,超额完成了全市农村危房改造任务,成绩值得肯定。今年,各县、区(市)要继续发扬务实拼搏的精神,要全面完成省下达我市44614户的农村危房改造。要按照省、市的要求,认真抓好省里确定的共建点。同时,至少要抓好五个示范点建设。在工作中要强化县级政府在农村危改中的主体责任,要加强镇乡一级现场指导人员和农村工匠培训工作,进一步加强宣传力度,提高危改政策的知晓率,增强危改工作的透明度,接受社会和群众监督。要加强管理,保证质量,严格审批,确保危房改造政策落到实处,真正惠及危房农民群众。
(五)突出抓好村庄整治工作。各地要把村庄整治工作和“四在农家”创建紧密结合起来,做到“四个坚持”。一是坚持规划先行、政策引导。在规划设计过程中,要广泛征求群众意见,让大多数人了解规划,引导和增强群众参与规划的积极性和主动性,严格按规划推进村庄整治。二是要坚持群众为主、政府扶助。要以服务农民为前提,充分发扬民主、尊重民意,保护好、调动好农民的积极性和创造性,积极实现村民自治。三是要坚持因地制宜、突出特色。要立足于村庄已有基础,以改善农民最急需的生产生活条件为目标,按照“五通三改三建”的要求,优先整治村内供水、道路、供电、排水、垃圾、废弃宅基地、公共活动场所、住宅与畜禽圈舍混杂等项目,逐步改变农村落后面貌。四是要坚持量力而行、分步到位。在村庄整治工作中,要坚持规划一步到位,建设分步进行的原则,不制定统一标准、不搞统一验收、不搞强迫命令、不搞“政绩工程”。
(六)突出抓好房地产开发工作。城市房地产开发要坚持“三项”要求。一是坚持统一规划。城市房地产开发建设必须由政府统一规划,所有部门和个人都要无条件服从,严格按规划开发建设。二是坚持规模开发。能连片的必须连片,能连大片就不连小片,形成规模开发,要引进一批实力雄厚,诚信度高的大企业参与到我市房地产开发行业当中。三是坚持规范市场秩序。要对房地产开发进行宏观调控,张驰有度,收放自如,促进合理竞争,形成良性循环,严格执行房地产市场巡查制度和房地产开发项目手册制度。进一步加强房地产市场监督管理,加大对违法违规企业的查处力度,坚决打击非法建设、黑房开,促进房地产业有序健康发展。
(七)突出抓好小城镇建设工作。我市小城镇建设一直都做得比较好,我们一定要把小城镇建设作为推进城镇化的重要工作来抓。一是要在小城镇规划编制和管理上下功夫。要树立适当超前的意识,高起点、高标准编制小城镇建设规划,走规划一步到位、分阶段实施的路子。二是要在发展城镇经济上下功夫。按照“人口向城镇集中,企业、项目、资金向城镇集聚”的要求,一手抓吸引农民进镇,一手抓城镇经济发展,促进进镇农民充分就业。三是在完善基础设施上下功夫。从解决与群众生活密切相关的问题入手,加大医疗、卫生、垃圾污水、自来水、绿化、亮化、净化、美化、文化等基础设施建设,提高房产开发的品位,为镇民提供便捷优质的服务,增强城镇集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要体现自然特色、人文特色特点,增强特色和精品意识,在创特色、重实效、出精品上下功夫,构筑自己的鲜明特色和品位。
(八)突出抓好城市管理工作。今年,我市将迎接国家卫生城市的复查验收,按照市委、市政府关于“六个率先”和深入推进“一建双创”工作的要求,深化“整脏治乱”工作,加强市容市貌的综合整治和专项治理,注重城市绿化“双基”工作,要把城市园林绿化工作延伸到社区和楼盘居住区。加快建设城镇数字化管理平台,提高城市管理信息化水平。巩固 “国家卫生城市”、“国家森林城市”创建成果,确保国家环保模范城市、全国文明城市创建取得成效。
四、严格六项要求,确保城乡建设各项工作落到实处
一要强化领导。加快城乡建设是各级政府和相关部门的重要职责,要从全市经济社会发展大局的高度看待城乡建设工作,将其纳入重要议事日程,与其它经济工作同部署、同检查、同落实,做到领导到位、支持到位。要建立主要领导负责制,各县、区(市)和相关部门的“一把手”对本地区、本部门的城乡建设工作负总责,主要领导要经常深入实际,研究城乡建设工作,解决城乡建设中存在的问题,以领导的高度重视和亲自参与,形成加快推进的工作态势。对重点项目要明确一名县级领导牵头负责,并强力推进。
二要落实责任。各级政府和相关部门要按照本次会议签订的责任状要求,抓紧建立指标、责任、时限“三位一体”的落实机制,层层分解城乡建设工作指标,把任务落实到具体单位和具体责任人,一级抓一级,一级对一级负责,全力抓好推进落实。要实行年度考核制度,建立奖惩机制,对工作开展力度大、成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励;对落实不力、行动迟缓,不能如期完成任务,影响整体工作进度的,进行通报批评,责令限期整改;对不履行职责,造成工作滞后的,必须追究相关责任。
三要形成合力。城乡建设工作涉及各个层面、各个领域,需要多方通力合作,齐抓共管。各级各部门也要增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,搞好协作。市建设、规划、城管、环保等部门要切实履行职责,充分发挥城乡建设的主体作用。市国土部门要认真做好城建项目建设用地供给工作。市纪检监察部门要严肃查处阻碍和破坏城乡建设的各种违法违纪行为。要通过各级各部门的积极参与,形成全社会抓城乡建设的强大合力。
四要改进作风。加快城乡建设,改变城乡面貌,各级领导干部要进一步转变工作作风,积极投身城乡建设。要经常深入实际、深入现场、深入群众,做到靠前指挥、靠前决策、靠前协调,做到接受任务不讲条件,遇到困难少讲客观。遇到矛盾不推诿,充分发挥主观能动性。
五要维护大局。要维护社会稳定这个大局,预防和化解矛盾。妥善处理好因征地拆迁、安置补偿、拖欠工程款和农民工工资等问题引发的矛盾和群众上访问题。要始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,积极采取有效措施认真加以解决。
六要严肃纪律。要在重点工程、重点项目、重大资金使用中规范行为,自觉抵御各种诱惑。各级干部要严于律已,警钟长鸣。要严肃查处各种腐败行为,强化党风廉政建设。
同志们,加快城乡建设意义重大,使命光荣。我们要以对历史负责、对人民负责的精神,进一步解放思想,开拓创新,合力攻坚,为推动遵义经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大的贡献!
乡党委工作会议讲话稿 篇13
20xx年,林业生态扶贫建设工作紧紧围绕县委“一个统领、三五支撑”重要思路,扎实推进“三五百四”行动计划,在生态治理上出实招,在资源管护上出狠招,在产业发展上出硬招,为巩固提升脱贫攻坚成果和建设“绿色沁水、活力沁水、幸福沁水”将作出更大贡献。
一、生态治理与贫困群众紧密相连,同享绿色生活共创绿色财富。荒山增绿又增彩、环境添景又增收。林业部门抓住春季造林黄金时机,提前规划、合理布局,积极争取上级部门荒山造林任务11300余亩,总资金670余万元,确保16个扶贫攻坚造林合作社,221个贫困户554个家庭人口,社社都有造林任务、人人都可造林致富,使贫困群众在建设绿水青山的同时,享受到生态建设中带来的财富。目前,该荒山造林项目已通过议标程序全部开工建设。下一步,我局将在造林质量、技术培训、资金监管上下功夫,确保各扶贫攻坚造林专业合作社在项目实施中运行规范、质量合格、经营范围扩宽、贫困户经济收入逐步提升。
二、生态管护与脱贫攻坚环环相扣,护绿爱绿共筑绿色美丽家园。护林脱贫双管齐下双增收。结合我县森林资源现状,遵从贫困户意愿,以公正、公平、择优为基本原则,重整护林员队伍,通过强化培训学习、加大管理力度、及时兑现资金等方式,使贫困护林员在生态管护项目建设中逐步专业化、正规化、持久化,助力贫困群众彻底摆脱贫困,早日达到小康水平。20xx年,生态管护项目将投入管护资金718.2万元,管护面积181.59万亩,其中:天保公益林管护面积125.44万亩,国家公益林53.1万亩,未成造管护面积3.047万亩。预计可巩固带动全县483个贫困户,户均增收6000元以上。
三、林业产业与农民群众息息相关,强扶持、精管理促进增产增效。一是依托上级部门下达的干果经济林提质增效0.8万亩的任务,将全县505户贫困户1892亩核桃经济林综合管理全覆盖。以增产增收、精细管理为重点,对低产低效干果经济林实施修剪、高接换优、科学施肥、有害生物防治等综合管理措施,提高产值效益带动脱贫增收。二是按照县政府办公室《关于发展现代农业促进农民增收扶持办法》惠农政策精神,充分利用我县优良的生态资源优势,积极争取上级部门扶持资金50余万元,大力推广油用牡丹、杜仲、双季槐等经济林树种,并结合长治潞安集团和山东贝隆公司等大型研发企业技术力量的支持,通过在广泛宣传、技术支撑、资金保障、销售无忧等环节的发力,全力推进特色经济林产业建设。三是积极鼓励以农民为主体、企业为龙头,采取“公司+基地+农户”的模式建立产业示范基地,为带动林农在特色产业发展中致富增收提供坚定有力的保障。
乡党委工作会议讲话稿 篇14
“热血男儿立志军营建功立业,有志青年应征入伍报祖国”。街道上满是鲜红醒目的宣传标语,一年一度的征兵工作又在如火如荼的进行之中。看着宣传标语旁喜上眉梢的青年,听着他们情绪激动的议论,我不禁心有所感。
我是来自东尖头边防派出所的倪家庚,毕业于广州边防指挥学院。我一名从志愿兵开始,到学员,再到成为一名边防警察,入伍至今已经是十个年头。当初的我和这些热血青年一样,固执地认为,当兵才知道自己的骨头硬不硬,当兵才知道自己是孬种还是英雄,当兵就是要成为一个让人心生敬仰的刚强男子汉。当初我也曾单纯地认为,当兵是埋头训练,奋勇当先,当兵就是要成为驰骋战场、指点江山的军事指挥员。而今,我已明白,当兵是要面对的是群众百姓,是要维护社会治安,保护群众利益,是要以一种服务的角色出现在群众面前。无论你正商海搏击,还是正向书山跋涉,也许你正在田野耕耘,也许你有更多的追求和渴望——但谁选择了军营,谁就选择了光荣,选择了责任。
告别了大城市的高楼大厦和车水马龙,我开始了边防警察的工作。每天背着公安边防工作包,脚踩着社区的小路,东一家西一户地进行走访,心中的落差让我们胡思乱想时,民警责任振奋了我们的精神,鼓舞了我们的士气;当我们别离了校园的安逸,每天因忙于处理群众间的纠纷、辖区治安事件,身体日渐消瘦,苦不堪言时,居民投
来的感激的目光和送来的锦旗使我们尝到了欣慰的滋味;当我们摆脱了校园的稚气,每天忙于规范辖区店铺商户,协调公司企业,而无暇顾及妻儿、父母时,地方经济的发展成为了我们心中最重要的希冀。
我们的队伍中从来不乏英雄。我们出现在98年抗洪的溃堤上,我们出现在汶川地震的废墟旁,我们中涌现出了为维护世界和平而不畏牺牲的武警警官,我们视死如归,我们敢于直面生死。然而,在今天,让我想的最多的、最使我为之动情的,还是生活在我身边的那些普普通通、默默无闻的战友们。他们正在用自己的一言一行,点滴小事,努力实践着立警为公,执法为民的工作目标。东尖头派出所中官兵挥汗如雨的场景,脚步匆忙的状态,荣誉室里林林总总的锦旗与奖牌都在告诉你,这里曾经发生了多少看似平凡却又感人至深的故事。
他叫张宇楠,一名入职不满两年的社区民警。就是他,为了尽快适应工作,掌握社区情况,刚入职就用了三个月的时间对自己负责的社区进行了挨家挨户的走访,对社区的每一间店铺商户进行了一次深入全面的了解。三截头磨坏了,宇楠自己匆匆垫了幅鞋垫又上路,脚磨破了,贴上创可创又露出他帅气的笑容,嘴说干了,任由嘴上泛起白色的皮也要坚持走访。现在宇楠进入自己负责的社区总会有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反应出这些人的资料和习惯,热情的回问一句“是您女儿又回来了吧?还是小儿子的工作落实了?”单身干部的休息特别难得,宇楠的女朋友经常是数着盼着这每周的一天休息。可到了休息日,宇楠却把女朋友领到了社区孤寡老人衣大爷的家里,帮助衣大爷清扫房间,准备一个星期的食物。衣大爷含着眼泪赶他:“你们快走吧,过过年轻人的生活,不要被我这个老头子拖累了.”宇楠这边安慰着啜泣的女朋友,却对衣大爷说“这是我们才能享受的军营浪漫!”
他叫荣志晨,一名特招入警的大学生。就是他,为了不耽误一个案件,长期坚守办案一线,蹲点、熬夜、处理案件,沉重的负担让才三十出头的他患上了心脏病。x年9月,辖区一男子因情感纠纷在家中自杀。接到报案后,荣志晨等民警以最快的速度赶到现场,多次叫门无果后,荣志晨破门而入,至此时室内已经浓烟滚滚,火苗已经串走老高,煤气随有爆炸的可能。荣志晨不顾自己的安危,在浓烟中不断摸索,终于找到了已经昏迷的当事人。浓烟翻滚,完全看不清路。门口的战友们不停地喊着”荣哥,荣哥,门在这里,”他们还不停地敲打着房门提示他方向。当荣志晨抱着当事人走出房间时,他已是筋疲力尽,战友们赶紧扶起他,可他嘴里却只有两个字”灭火”。他忘记了,此时刚刚初生的女儿正在家里等着他办满月礼,他不知道此时的房间已经是一片灰烬,自己已经在生死的边缘走了一圈儿。
他叫戴信和,一名经验丰富的老治安民警。就是他,为了维护社会的治安,让社区居民不会生活在恐慌之中,在痛风发作之时,强求疼着腿部的疼痛,三次往返30层楼高的林江名城社区,挨家挨户逐一排查盗窃分子。看着他脸上渗出的串串汗珠,战友们几乎是带着哭腔地劝说:“戴所,你在楼下休息一下吧,我们年轻有力,您的腿……”不等大家说完,戴所打断了大家,“听我的安排,各司其职,抓紧完成任务”。是的,没错,他就是我们东尖头所的所长戴信和,平时统筹安排,总揽全局,牺牲假期热情执导新任民警工作,又在警力不足的情况下在冲到办案一线。他是我们的主心骨,以自己稳如泰山的身姿,镇定自若的指挥感染着全所官兵,以自己老治安民警的丰富经验,和缜密的思维,掌控着案件的全过程。
有人可能会问,是什么神奇的力量,使一个又一个边防军人,面对生活情感的压力,面对未知的诱惑与危难,仍英勇顽强、充满激情地去战斗?我可以自豪而庄重地告诉大家,是使命,是责任,是忠诚。边防军人的使命是像张宇楠那样苦了自己,幸福了他人。边防军人的责任是像荣志晨那样危难面前,义无反顾。边防军从的忠诚是像戴信和那样甘于奉献,牺牲自我,是一代又一代边防人不断传承着的无悔与坚守。他们不要求荣誉或是财富,他们要的只是国家的安定,人民的安康。他们希望在自己风烛残年的时候能够无悔的说:“安民固邦酬天下,一生戍边报国恩。小坐风烛是残年,凭栏无悔爱民心。”他们向往稳定,但他们知道自己的奔波,正是为了千百万人民的安居乐业。他们能做的只是时刻准备着,准备着党和人民的召唤。永远听党的话,跟党走,是公安边防部队的优良传统,听党指挥是我们铁的纪律和不变的警魂。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”边防军人就是这样,他们总是把祖国和人民的利益放在首位,舍小家顾大家,舍自己为全局。无论洪魔泛滥的堤坝,还是炽热嚣张的火焰,总是能够看到边防军人的身影,他们穿梭在最危险的地方,只为把生的希望留给人民;他们舍生忘死,只为自己是人民的儿子。
登高才能望远。在对世情、国情、党情深刻洞察和科学把握的基础上发表了系列讲话,中国梦也是强军梦,强警梦。面对新形势新任务,我们边防军人将力展膺击长空、鱼翔浅底的矫健,保持山舞银蛇、惊涛拍岸的气魄,抱定指点江山、激扬文字的理想,用这身橄榄绿诠释出最美好的风景,用坚定的责任来点缀自己灿烂的人生,用最忠诚的声音唱出“牢记强警目标、履行边防使命”!
乡党委工作会议讲话稿 篇15
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于20_年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府_市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20_年至20_年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
20_年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康_的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%,农民知晓率达100%,农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《_市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20_年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
乡党委工作会议讲话稿 篇16
同志们:
今天,我们在这里召开市直档案工作会议,主要任务是,以邓小平理论和""重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中全会和全省档案工作会议精神,落实科学发展观,总结xx年市直档案工作,部署xx年档案工作任务,动员市直档案工作者认清形势,明确任务,振奋精神,努力工作,为盐城早日实现"两个率先"这一战略目标而努力奋斗。我现在就xx年度市直档案工作情况和xx年档案工作意见谈几点看法:
一、 关于xx年度市直档案工作情况
xx年度市直档案工作总的情况是好的,主要表现在:
1、依法治档水平有了显著提高。xx年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年,各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理,既利于依法行政、科学管理,又维护了多方的合法利益,同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果,提高档案法制化水平,我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解,加强了对档案工作的领导,修订了档案工作的规章制度,完善了档案管理网络,加大了对档案工作的投入,改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中,纳入计划管理、岗位责任制考核,在做好自身档案工作的同时,还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议,以会代训,学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中,与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划,力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平,截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准,在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准,市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之,xx年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。
2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势,贯彻"强化收集,简化整理、细化检索、深化利用"的业务工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作,推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化,国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践,截止xx年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》,完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能,修订了档案归档范围,基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制,文件归档率有了很大的提高,分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作,如市委办对市委召开的重要会议材料,会议一结束就归档,公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档,市地税局等单位不但完成了xx年度文件材料归档工作,还完成了xx年已形成文件材料的归档工作。3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。xx年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件,截止xx年底,共有60个市直单位有了档案管理专业软件,建立了档案检索目录数据库,既提高了档案检索速度,又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站,盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。
4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作,项目档案建档做到与工程实体建设同步,为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准,在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。
xx年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差,还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁,甚至有的单位一年换几个档案员,非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求,加强对档案工作的领导,做好档案工作,使档案工作在各项工作中发挥应有的作用,为全市三个文明建设服务。
二、xx年工作意见
xx年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是:以邓小平理论和""重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕"两个率先"目标,大力创新档案工作服务机制,进一步提高档案工作为中心工作服务水平,在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求,结合我市实际情况,提出如下意见:
1、继续认真贯彻"强化收集、简化整理、细化检索、深化利用"的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求,认真组织,妥善安排,切实做好xx年度应归档文件材料的收集、整理工作,确保按时完成。对xx年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收,希各单位做好检查验收的各项准备工作。
2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位xx年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-)标准的档案管理软件,真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作"评先"和"省一级档案室"评定的必备条件。为便于馆室信息共享,推荐各单位使用省档案局研制的"永乐文档一体化"管理软件。
3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理,促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年,《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求,也是各单位档案业务建设的工作标准,希各单位正确认识,积极贯彻,省三级是基本要求,由各单位自行对照检查,年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。
4、进一步加强档案执法检查工作的力度。xx年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查,收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定,对检查中提出的整改意见将于今年年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化,结合档案工作的特点,xx年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行,希各单位按照执法检查细则,认真对照,抓好落实。
5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。xx年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见,结合全市档案员队伍实际情况,举办一期档案业务人员岗位资格培训班,对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时,将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求,举办3-4期档案业务新知识短期培训班,时间一天左右,希各单位档案业务人员对照要求,积极参加。
6、落实档案"分类方案备案制度"。分
类方案是各单位开展档案业务工作的基础,各单位应根据本部门的职能,结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的"分类方案",根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的"分类方案备案制度"的要求,结合我市档案工作的实际,各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。
7、围绕服务中心工作目标,抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。
8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作,我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。
9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案,请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作,整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物,编写好全宗介绍、组织沿革,待进馆时随档案一并移交给市档案馆。
三、如何做好xx年度档案工作提三点要求:
一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代,知识更新的速度有时达到一月一次,一天一次,处在这样的时代,我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度,否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要"学习、学习、再学习",我们敬爱的周恩来也曾要求要我们"活到老,学到老"。党的xx届三中全会《决定》要求"全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作"、四中全会要求全党要"营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,推动建立学习型社会",从某种程度上讲,学习已成为我们立足社会,争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志,加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学:一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书,更是我们提高专业水平的"加油站";三是积极参加协作组活动,互帮互学,共同提高;四是从网上学。国家档案局网址:中国档案报网址:江苏档案信息网址:盐城市档案局网址:,我的这次讲话及xx年度工作意见都将在档案局网页上发布。
二是要认真。档案是历史的真实记录,档案工作是造福子孙的事业,是自己实践的记录,后人是要检查的,要对得起历史。毛泽东讲:世界上怕就怕"认真"二字,共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心,有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。
三要落实规范化。没有规矩不成方圆,我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题,那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求,我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准,真正做到"心中有谱"。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用,真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。
同志们,xx年将是改革发展的历史性、标志性一年,市直档案部门要在各单位党委的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,坚持以""重要思想和科学发展观为指导,围绕"两个率先"总目标,解放思想,开拓创新,团结一致,奋发努力,进一步开创市直档案工作新局面
乡党委工作会议讲话稿 篇17
同志们:
国家标准委在这里召开全国标准化工作会议,这是一次十分重要的会议。国务院有关部门对这次会议十分重视,特别是对《国家标准化发展纲要》(草案)的起草工作给予了大力支持,现正在由国家发展和改革委、科技部、财政部、教育部和国家质检总局五个部委会签之中。国家发改委副主任张晓强、科技部副部长李学勇在百忙之中出席我们的标准化工作会议,对我们的工作给予指导,我代表国家质检总局对各位领导多年来对质检事业、对标准化事业的关心和支持表示衷心的感谢!平均同志将要对“十五”的标准化工作进行总结,对今年和今后一个时期的工作进行部署。下面我讲几个问题。
一、标准化工作取得了明显成绩
标准化是科技、经济和社会各个方面发展的基础。在党中央、国务院的高度重视和关怀下,在国家标准委的积极推动下,在各有关部门的大力支持下,近年来我国标准化工作取得了明显成绩,为国民经济和社会发展做出了应有贡献,标准化事业也步入了新的发展阶段,为标准化事业的长远发展奠定了良好基础。概括起来有以下8个方面。
一是组织全面清理国家标准。领经过大家的艰苦努力,历时一年多的时间,组织国务院70多个部门、行业协会和各专业标准化技术委员会,对2万多项国家标准进行了全面清理。通过废止、修订以及合并标准,国家标准的数量减少了25%,初步解决了部分标准老化、适应性差的问题以及国家标准之间、行业标准与国家标准之间的交叉、重复和矛盾,提高了国家标准的市场适用性。
二是大力推动采用国际标准和国外先进标准。按照“市场引导、企业为主、政府推动、分类指导、国际接轨”的工作方针,把加快采用国际标准作为工作重点,积极筹备召开了全国采用国际标准工作会议,对我国采用国际标准和国外先进标准起到了积极的推动作用。
三是大力推动农业标准化工作。农业标准化工作是促进农业增产、农民增收的重要措施。经过各有关部门的积极协调,策划和筹备召开了全国农业标准化工作会议,农业标准化示范区建设得到加强,研制了一批农业标准,培育了一大批农产品名牌产品,为农业增产、提高农产品质量、扩大农副产品出口和农民增收发挥了显著的作用。
四是组织开展技术标准体系的研究。标准委成立以来,高度重视标准化体系研究工作,组织中国标准化研究院等各方面的专家出色地完成了国家“十五”两个重大标准技术专项课题的研究,完成了中国标准技术发展战略研究和国家技术标准体系建设的研究,两项研究均已通过验收,得到专家组的一致好评。还组织开展了农业标准、食品安全标准、机械装备标准、现代物流标准等标准体系课题的研究,开展了节能、节水和节材的标准体系的研究,提出了相应的标准制修订计划,加快了标准制修订速度。
五是加强标准化管理的信息化建设。实现了国家标准计划立项的网上申报,运用信息手段加强了国家标准制修订的管理。实现了国家强制性标准的网上阅读和国家标准的网上销售,提高了标准化的信息服务水平。
六是增强标准化工作的有效性。在抗击非典的斗争中,及时发布了有关产品标准,为确保抗击非典物资的产品质量提供了技术保障;在禽流感阻击战中,及时发布了8项国家标准,受到社会各界的好评。
七是提高标准制修订的透明度。加入世贸组织以来,标准委向WTO通报了149项新制修订的与国际贸易有关的国家强制性标准。同时,允许外商在中国注册的合资企业和独资企业参加我国召开的标准化论坛、新闻发布会等活动,允许外资企业参加我国标准制修订过程,这些工作得到了前世贸组织总干事穆尔的赞扬。
八是推动参与国际标准的制定工作。通过承担国际标准化组织和国际电工委员会工作、承办技术委员会会议等途,为企业提供参加国际标准有关活动的机会,鼓励有相对优势的企业参与国际标准的制定,逐步加强了实质性参与国际标准的制定工作,并取得了一定成效。
近年来,标准化工作在促进经济和社会发展中发挥了重要作用,得到了政府的肯定,企业的认同,社会的赞誉。这些成绩的取得,得益于党中央、国务院的正确领导和高度重视,离不开各有关方面的大力支持,也是标准化系统全体同志艰苦努力的结果。在此,我代表国家质检总局,向全国的标准化工作者和一贯支持标准化工作的社会各界,致以衷心的感谢!
二、认真贯彻党的xx届五中全会精神,扎实做好标准化工作
刚刚结束的第十届全国人民代表大会第四次会议审查批准了国务院提出的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》,规划纲要全面贯彻了党的xx届五中全会精神,提出了“”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务,符合我国国情,集中了全国各族人民的共同意愿,反映了时代发展的客观要求,经过努力是完全可以实现的。我们要坚定不移地把思想和行动统一到中央的决策上来,统一到贯彻落实科学发展观上来,用科学发展观统领标准化工作全局,努力提高标准化工作对经济社会发展的有效性,为实现第十一个五年规划提出的目标添砖加瓦。如何抓好今后一个时期的标准化工作,概况起来就是:“唱响一个旋律、发挥支撑作用、突出八个重点、加大一个力度、深化机制改革、完善一个体系”。
第一,唱响一个旋律,就是要唱响标准化工作跨越式发展的主旋律。实现标准化工作的跨越式发展,就是要全面实施标准战略,努力实现《国家标准化发展纲要》(草案)确定的战略目标。“草案”提出了“”的奋斗目标,即“经过‘’的努力,使我国的标准化工作达到中等发达国家的水平,相关联的国际标准采标率80%;标准制修订6000项/年;标准制定周期2年;标龄在5年以内”的目标。这个目标很具体,完成这个任务也很艰巨。首先要动员全国各部门、各地方的力量,把标准化工作也列入本部门、本地方的发展规划当中;千方百计地为实施标准战略筹措经费。二是要千方百计地实施好标准战略,努力发挥标准化在走新型工业化道路和建设节约型社会中的技术支撑作用,努力提高国家竞争力,全面提升标准化在提高产品质量水平、促进产业发展、增强技术创新能力和扩大国际贸易中的战略地位,促进我国科技经济健康快速发展。
完成这些任务,需要大家全力以赴,进一步做好工作。只有完成这些硬任务,才能进一步完善适应社会主义市场经济要求、符合市场经济规律和国际规则、科学有效的标准化管理体制和运行机制;才能进一步完善与标准化法相配套的法律法规体系;才能形成强制性国家标准、自愿性标准和合格评定程序紧密结合的新型国家标准体系。只有这样,才能使标准成为我国走新型工业化道路、建设节约型社会、提升国家核心竞争力和综合国力的技术保障,成为全面建设小康社会目标坚实的技术基础。只有通过大家的共同努力,才能进一步提高我国在国际标准化舞台上的地位、作用和影响。
第二,发挥支撑作用,就是要为建设创新型国家提供技术支撑。自主创新是科技发展的灵魂,是一个民族发展的不竭动力,是支撑国家崛起的筋骨。在激烈的国际竞争中,没有自主创新,就难以在国际上争取平等的地位,获得应有的国家尊严。《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》中明确提出未来20xx年,要全面落实科学发展观,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,努力建设创新型国家,把自主创新作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节。标准化工作作为国民经济和社会发展的重要技术基础,应当发挥好技术支撑作用。一是加强标准化工作与科研工作特别是国家重大科技项目研究的紧密结合,促进标准制定与科研、产业化和技术更新同步。二是建立自主创新技术标准制定绿色通道,加快标准制修订速度,改变科技成果转化滞后的状况,积极利用标准化手段推进技术创新成果快速形成生产力,尽快实现产业化。三是认真研究技术专利化、专利标准化和标准全球化的发展趋势,加快标准中涉及知识产权的相关问题研究,制定相关政策和措施,积极将我国自主创新的具有自主知识产权的技术制定为国家标准并推动制定为国际标准,以全面提升我国的技术创新能力和国际竞争能力。
第三,突出八个重点,就是要在8个领域贯彻科学发展观有所作为。在中央经济工作会议上锦涛提出,要把科学发展观作为经济社会发展的指导方针,贯穿社会主义现代化建设的全过程。科学发展观在指导认证认可工作方面具有重要意义,科学发展观就是要体现科学发展而不是盲目发展,科学发展而不是粗放发展,科学发展要是效益型发展、质量型发展、节约型发展。我们要按照这样的要求来考虑标准化工作,突出抓好节能、节材、节水、节地、新能源与可再生能源、废旧产品综合利用、清洁生产、矿产资源综合利用等8个领域标准项目的落实。我们要认真研究对高耗能、高耗资源的企业采取什么措施,标准化工作要从围绕科学发展观考虑标准化工作有效性,在这些方面有突破性的进展。标准化工作放在整个国家经济社会发展全局下,就有位置,就有作为。
第四,加大一个力度,就是要加大农业标准化工作的推行力度。农业标准化的实施是农业产业化发展的重要基础。农业标准只有通过有效示范和有效实施,才能发挥促进和规范农业生产、经营和管理的作用。我们一定要带着对农民群众的深厚感情,加快建立和完善统一、权威的农业标准体系。要突出重点,抓好农产品生产、加工、流通三个环节标准和农兽药残留限量等安全标准、农业生产良好操作规范和检验检疫等标准的实施,实行标准化、规范化的生产模式和严格管理制度。切实抓好农产品质量、安全准入标准的实施,确保农产品质量安全。要加大标准化知识普及力度,提高农民自我发展的能力,用标准化手段健全农产品批发市场管理,做好农业标准化信息服务,积极推进生产、加工、销售一条龙标准化建设,积极培养农产品名牌,促进农产品的增值。
第五,深化机制改革,就是要进一步深化标准化工作运行机制改革。近几年来,标准化工作运行机制改革取得了一定成效,但是,当前,标准制修订速度跟不上市场变化和产业发展的需要,标准水平低、老化和滞后的问题还没有得到彻底解决,改革步伐缓慢,尤其是标准化工作机制不活、动力不足、缺乏创新的问题普遍存在。因此,标准化工作必须进一步解放思想,开拓创新,彻底打破旧观念、旧方式、旧方法,进一步深化运行机制改革。一要在提高标准的总体水平上下功夫。要加快标准制修订速度,要遵循重点保障的原则,紧紧围绕落实科学发展观、建设节约型社会、转变增长方式、构建和谐社会和全面建设小康社会的工作重点,彻底改变过去在一定程度上照顾多数、迁就落后的做法,不断提高标准水平。二要在充分发挥市场机制作用上多下功夫。积极面向市场,不断探索市场取向改革的路子,今年要拿出一些标准制修订项目进行公开竞争,用类似招标的方式,积极鼓励企业参与标准的制修订工作,从单一依靠政府力量转到充分调动政府、企业、社会各方面的积极性共同制定标准上来,逐步形成以企业为主、广泛参与、公开透明的开放式工作模式。三要在提高标准化工作效率上下功夫。要在进一步完善标准制修订网上管理系统、强制性标准网上免费阅览和推荐性标准网上销售系统的基础上,加强对现有信息资源的整合,进一步完善标准化信息平台,提高标准的时效性,为全社会提供及时、准确、高效、权威、便捷的标准信息服务。四要在拓展标准化工作领域上下功夫。要加大对服务标准化工作的指导和推进力度,加大对实施标准情况的监督检查力度,注重发展标准化中介服务,培育和规范标准化中介服务市场,引导各级、各类标准化组织依法开展标准化咨询服务,扩大信息咨询覆盖面,进一步向全方位、多层次、宽领域的管理和服务上延伸。
第六,完善一个体系,就是要积极工作,尽快形成一个结构合理、层次分明、重点突出、科学适用、国际接轨的标准体系。围绕提高我国产品质量,增强产品竞争力,按照“五个统筹”的要求,突出抓好食品安全、消费品安全、公共安全、信息化、资源节约、装备制造、环境保护、服务标准、检测技术标准等九大标准体系的建设。要充分发挥各级标准化研究机构、科研单位和标准化专业技术委员会的作用,重视与产品质量安全有关的科学技术的研究和开发,广泛开展产品质量安全标准的前期研究工作,不断提高科技成果的标准转化率。形成以国家标准为主体,行业标准、地方标准相互协调配套,强制性标准与推荐性标准互有侧重,结构科学合理、满足循环经济及产业链发展、满足人与自然和谐发展需要的标准体系。
三、努力提高标准化工作队伍的战斗力
事业发展,关键在人。完成好今年和“”期间标准化工作目标,必须依靠一支政治合格、思想过硬、技术精湛、作风扎实、清正廉洁的队伍,必须加强队伍建设,努力提高队伍的创造力、凝聚力和战斗力。在保持共产党员先进性教育活动活动中,我们探索和积累了许多行之有效的好做法、好经验,很有必要巩固下来、坚持下去,应用到队伍建设的各个方面,进一步完善政治学习、理论教育、业务培训、自身建设、反腐倡廉等各项制度,为加快标准化事业发展提供保证和支持。这些好的经验和做法概括起来就是“强化5个意识,建好4支队伍”。
第一,要强化学习意识,勤奋学习。我们已进入一个知识经济时代,知识学科众多且日新月异。标准化工作涉及领域广,政策性、法规性、涉外性、前沿性强,涉及专业多,技术要求高,有大量的法律法规需要熟悉,有许多的专业知识需要弄懂。特别是在经济全球化进程加快、国外技术性保护措施日趋严重的情况下,更需要我们努力学习,深入研究国际经贸动态和有效应对技术贸易壁垒的措施。责任督促我们学习,形势逼迫我们学习,事业呼唤我们学习。我们常说,活到老,学到老。同志们都要自勉自励,自我加压,把学习作为一种政治任务、一种人生修养、一种精神追求,树立时时学习、处处学习、终生学习的理念。只有好学、勤思、深虑、远谋,才能与时俱进,提高层次,做到站得高;才能登高望远,境界开阔,做到看得远;才能辩证思维,审时度势,做到想得深;才能切中要害,把握关键,做到抓得实;才能具备综观大局的眼界、把握大局的能力、服务大局的觉悟,善于从政治上判断形势、处理问题、做出决策,提高加快科学发展、建设和谐社会的本领。
第二,要强化责任意识,扎实工作。标准化工作部门肩负着促进经济和社会发展的重任,我们必须强化责任意识,自觉发扬求真务实的精神,铺下身子,真抓实干,把心思用在“想干事”上,把本领体现在“会干事”上,把目标锁定在“干成事”上,真正做到改革有新思路,发展有新突破,开放有新局面,各项工作有新举措。要说了算,定了干,言必信,行必果;凡是看准的事情,部署的工作,都要以“咬定青山不放松”的韧劲,“不达目标不罢休”的干劲,一项一项地抓,一个环节一个环节地推进,抓住不放,一抓到底。通过脚踏实地的努力,取得实实在在的成绩,把标准化事业推向前进,把《标准化发展纲要》(草案)提出的任务落到实处。
第三,要强化忧患意识,奋发进取。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力还不发达,城乡区域发展不平衡;粗放型经济增长方式没有根本转变,经济结构不够合理,自主创新能力不强,经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出;解决“三农”问题的任务相当艰巨;就业压力依然较大,收入分配中的矛盾较多,处理好社会利益关系的难度加大。工作在标准化工作战线的每一位同志,都应当增强忧患意识,自觉为党分忧,为民解难,努力提高标准化工作在促进经济社会全面发展工作的有效性。这既是领导干部党性修养、政治觉悟、大局意识的表现,也是新形势下自我加压、与时俱进、发奋进取的内在动力。从实施标准化战略的形势来看,我们也会遇到许多新情况、新困难,这就要求我们必须增强忧患意识,立足本职,振奋精神,激励斗志,奋发有为,不断克服前进道路上的困难,不断夺取新的胜利。
第四,要强化以人为本的意识,为人民服好务。标准化工作与人民群众的根本利益密切相关。在标准化工作中,要落实以人为本,就必须坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展标准化工作的出发点和落脚点,高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益。当前,标准化工作要把关乎广大人民群众切身利益的具体问题作为突破口,按照国务院关于进一步加强食品安全工作的要求,加快建立和完善食品安全标准体系,认真做好食品安全、农产品安全、煤矿生产安全等一批保障人民生命健康安全标准的制定和实施工作,尽最大可能消除各种事故隐患,排除和减少各种突发事件对社会稳定和人民生活的影响;对关系人民群众利益的标准要通过快速制定程序,随时立项,及时审批、及时发布。要加大对重要标准的宣贯与监督,继续探索群众喜闻乐见的宣传方式,让消费者学标准、懂标准、用标准,真正学会运用标准这个武器维护自身的合法权益,真正体现标准化工作以人为本的思想。
第五,要强化团结协作的意识,密切配合。团结协作,密切配合,是增强凝聚力、提高战斗力的重要前提。标准化工作是一项涉及面广、专业性强、工作难度大、技术要求高的系统工程,光靠国家标准委的力量远远不够,需要各行业部门和协会的大力配合协作。国家标准委作为统一管理全国标准化工作的职能部门,必须牵好头,要在如何形成合力,形成核心,形成凝聚力上下功夫。我们的事业不可能一帆风顺,会遇到很多困难。所有这些困难的解决,核心都在团结上。从事标准化工作的各个单位要分工不分家,该唱主角的时候要以我为主,该唱配角的时候不越位,搞好配合。希望大家都要有争上游的意识和精神,做团结的表率,做协调、配合的表率,大家一起共同努力,做到思想同心,目标同向,行动同步,事业同干,精诚团结,共创大业。
第六,要抓好标准化队伍建设。强化5个意识是队伍建设的基础和前提,同时抓好4支队伍的建设,也是提高我们标准化队伍整体战斗力的关键一环。一是抓好科研队伍建设。各级标准化机构要建立充满生机与活力的人才工作机制,着力营造有利于科研人才健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干科研,支持和帮助人才干好科研的工作环境。各级标准化技术机构一定要把好科研人员质量关,制定和实施学术技术骨干的选拔培养方案,把那些愿意干科研且懂业务、素质高的人员配备到标准化科研队伍中,加快标准化学科带头人和技术骨干队伍建设。二是抓好专家队伍建设。要加快标准化工作专家数据库建设,抓好重点领域和优势领域标准化高级人才队伍的业务培训,在“”期间,培养1000名以上外语好、专业精、能力强的积极参与国际标准制修订活动的专家队伍,为实质性参与国际标准化活动奠定基础。三是抓好企业标准化队伍建设。要探索建立和实施标准化工程师职业资格制度,改善企业标准化工作人员队伍的素质和结构,把好企业标准的质量关,强化企业的标准化工作。四是抓好公务员队伍建设。各级标准化管理部门一定要把行业形象放在突出位置上来抓。有了公正、廉洁,在社会上就站得住;失去公正、廉洁,就会垮台。公务员原则上不得担任技术委员会委员、秘书长或主任委员的职务。对已经担任技术委员会委员或其他职务的行政人员,相关技术委员会要在半年内进行更换。与技术委员会有工作关系,但没有担任技术委员会职务的标准化管理机构工作人员不得参加技术委员会组织的标准审定会等技术会议。同时,要巩固和深化整治乱收费、乱办班、乱发证、乱评比、乱发牌匾的成果,加大查处违规违纪问题的力度,采取有效措施,坚决纠正和克服乱作为的问题,规范标准化培训工作,确保标准化宣贯培训工作的质量和有效性,促进标准化事业健康发展。
同志们,朋友们:标准化工作涉及经济和社会发展的各个方面,需要各行各业的广泛参与,特别要发挥企业的主体作用。我们衷心希望社会各界积极参与标准化工作,积极提出批评意见和建议。我们相信,在党中央、国务院的领导下,在各部门和各地的大力支持下,通过全社会的共同努力,标准化工作一定能够迈上一个新台阶,为推动我国经济和社会全面、协调和可持续发展做出积极贡献。
谢谢大家!
乡党委工作会议讲话稿 篇18
同志们:
这次全市高三教学工作会议 重点是研究高三教学工作的成绩和问题,目的是进一步提高普通高中的教育教学质量。 刚才董健同志作了一个 主题 报告,石志群同志对今年高考情况 进行了系统的 分析,4家单位的发言 值得借鉴 。在会议结束前,我再强调三点意见。
一、 关于过去一年高三教学工作的估价
过去的一年,是省教育新政实施的第二年 。 从全局上看,执行“五严”规定已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期,高中教育教学经历着改革的“钟摆现象”, 新的教学 理念和 教学 模式正日趋明朗和清晰。新课改、高考改革和“五严”规定三股力量正在驱动高中教育教学的转型,高中教育战线上的有识之士都在潜心研究教学改革,“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为教育教学追求的目标。可以这么说,高中教育教学正在逐步改变对原有模式的路径依赖,悄然无声地在发生新的变化。比如,突出 有效 教学、聚焦课堂改革、调控教学定位、推进精细管理、实施联考联动联研、强化分层教学等,这些成功的做法, 既是几年来广大教育工作者 积极 探索的积累,也 显现了 转型期教育改革创新的轨迹。
由于全市上下艰苦卓绝的努力,今年我市高考在报名人数减少2700多人、全省本科招生计划与去年基本持平的情况下,取得了“三创”的好成绩。一是本二以上达线人数创历史新高,首次超过120xx人 ( 自20xx年以来,本二以上达线人数已连续5年突破万人 ) ,为12106人,比历史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增长4 %。二是本二进线率创历史新高,达32.77%,比去年增加1.38个百分点(全市本 二 科达线率20xx年为28.73%,20xx年为28.06%,20xx年为26.68%,20xx年为31.39%)。三是高分段人数创历史新高,全省语数外3门文理总分前60名中,我市有18人,占30%。优秀的高考成绩 、丰硕的教学创新成果,凝聚着全市广大教育工作者的智慧和汗水,它将 鼓舞我们奋勇前行,更加坚定了我们改革的信心和决心。
二、关于新一年高考面临的挑战
在全市上下为我们的高考成绩 欣喜和 自豪的时候,我们感到了沉甸甸的压力;在全 市教育 系统总结高中教学成绩的时候,我们 品味 了改革探索的艰辛。今天的成绩来之不易,但这一切都将成为过去,今天我们的会议需要研究的是明年乃至后年怎么办? 迎战来年, 我们的优势 和有利条件不少,这些 不再细说。现在我要提醒大家的是 我们 面临的 三大 挑战。
首先,我们的高考成绩虽属“第一方阵”,但属于“兵头将尾”,稍有不慎,就会跌入“第二方阵”。 今年,我们的本二以上达线率为32.77%,南通为49.19%、苏州为41.87%、无锡为41.08%、常州为40.15%,紧跟我们的镇江为30.00%、扬州为29.66%。比较这些数字就会发现,比我们高的都是40%以上,差距很大。而镇江、扬州与我们十分接近,稍有不慎,就会被他们超越。泰州的四星级高中就本二进线率而言,没有一所进入前20强。一句话,标兵渐远,追兵逼近,这就是泰州 教育 的 现实 处境,是我们面临的 最 严峻挑战。
其次,成绩获取的手段和过程管理依然粗放,集约化、精细化、科学化之路漫长。 我们说,“五严”规定对我们高中教学实行了两个倒逼:一是时间上的倒逼,堵死了我们在时间上的过度延长;二是空间上倒逼,限制了我们在空间上的过度拓展。这两个“倒逼”应该逼出高效的课堂和学生自主的学习。而从我们督导室的飞行检查和教研室的随机 调研 中 发现 ,一些学校还没有真正把精力投入到教学管理上,对课堂发现的问题不及时、处置不果断;一些年级、班级教学定位不清、学情把握不准、盲目蛮干;一些教师还满足于抢课时、耗时间、拼作业,仍然沿袭旧 的 教学模式;一些地方对新课改的重要内容研究不够,落实不到教学上、课堂中,对高考命题导向不敏感、反应迟钝,教科研指导不深入, 缺乏 指导性和本土性,等等。上述这些问题是高中教育教学转型探索中必须着力解决的问题,这个问题不逐步解决,不仅影响明年,甚至会影响今后几年,涉及到高中教育 教学 的可持续发展能力。我觉得这是我们面临的最大的挑战。
第三,地区间、校际间的差距仍有继续拉大的趋势。 通过刚才石志群同志的介绍,本市地区间、校际间的差距,大家已经看得十分明显,这里就不再重复。与市外的比较,我们更加可以看到我们的差距。比如,我们的本二达线率,姜堰最高为45.60%,但仍低于整个南通,靖江的本二达线率为41.65%仍低于南通、苏州,泰兴的本二达线率为33.88%,低于南通、苏州、无锡、常州,市直学校的本二达线率为30.97%,低于全市平均水平,兴化的本二达线率为16.43%,低于全省12个大市。差距是提升的空间,不平衡是发展的潜力。我们期望先进 地区 百尺竿头、更进一步,我们更期望后进 地区迎头赶上, 后来居上。 缩小区域差距, 这是我们面临的最现实的挑战。
总之,我们要清醒认识挑战,勇敢面对挑战,积极应对挑战,变挑战为动力,化挑战为机遇,再创高中教育新辉煌!
三、关于高三教育教学要着力解决的几个问题
当前和今后一个时期普通高中改革发展的重点任务是 “更加规范、更高 质量 、更具特色” 。具体说,就是要以良心引领办学行为更加规范,以责任打造人才培养更高质量,以本领推进学校发展更具特色。在这三个重点中,我觉得,“更加规范”是前提要求,“更高质量”是核心要求,“更具特色”是目标追求。“三个更加”相辅相成,紧密关联,体现了教育目标的整体性。应当看到,在任何时候、任何情况下提高质量始终是重中之重。关键是要树立什么样的质量观,看教育质量既要看结果,又要看过程;既要看分数,又要看综合 素质;既要看少数,又要看大多数。科学的质量观应该是全面质量观、全程质量观和全员质量观。全面的质量观是关注综合素质(包括升学率),全程质量观是不仅注重知识、关注 “ 学会 ”,还要 注重能力、关注 “ 会学 ” ,全员质量观是面向大多数 学生素质 的提高。由此,我们认为高三教育教学的目标定位应当锁定在四个基点上,即 在规范办学上求常态,在教学创新上求突破,在高考成绩上求提升,在办学特色上求个性 。20xx年高考目标是: 站稳第一方阵、坚持双轮驱动、实现尖兵超越。 所谓“站稳第一方阵”,就是主攻普通类升学率,本二进线率争取提高三个百分点,学科匹配度明显提高; 所谓 “坚持双轮驱动”,就是坚持普通类和艺体类双轮驱动,争取大面积丰收,让更多的学生进入自己 理想 的高校就读;所谓 “实现尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一进线率有明显提高,争取2-3个四星级高中进入全省20强(本二以上进线率),自主招生有新的突破。
围绕上述目标,我们要着力解决以下几个问题:
1. 要正确认识高考。 素质教育不是不要高考成绩,高考成绩好也不是应试教育的结果。 我们必须清醒地看到,我们是在条件缺失的境遇下实施素质教育,是在高考评价制度改革、社会用人机制改革以及传统的人才观念还没有根本性突破的情况下实施素质教育。在知 识改变命运、教育成就人生的价值取向没有变,考试配置教育资源的基本方式没有变,高考作为选拔人才、导向素质教育的功能没有变的大背景下,高考还是检验普通高中教育质量的重要标志。从学生角度看,通过高考进入理想大学,是他们梦寐以求的愿望 ; 从家长角度看,孩子能够升入 更好 的大学,代表了一个家庭的根本利益 ; 从学校角度看,把更多的学生送入更好的大学, 也是我们追求的重要目标;从区域角度看,一个地区向高校输送的人才越多,也是区域教育发达的重要标志。所以, 我们应当理直气壮地抓高考。 但同时我们必须看到, 普通高中教育的功能基本上是“双重任务”论,即普通高中既要为高一级学校培养合格的新生,又要注重培养大批优良的劳动后备力量。 我市每年近 4万名考生,真正能进入高校的只是其中一部分。 “双重任务”在教育实践中往往沦落为“单一任务”,学生为升学而学,教师为升学而教,学校为升学而办。事实上,普通高中教育具有复合性质,它是九年义务教育基础上更高层次的基础教育,是高中教育普及化时代的面向所有适龄青年的教育,是满足升学与分流的预备教育,更是基于准成人身心特点的多样化选择教育。 我们不能只关心升学的一部分,而不关心分流的一部分。何况分数 反映了学生的知识能力,但不是全部能力;升学体现了教育质量,但不是教育质量的全部。所以,高中教育不能不重视高考,但也不能只盯着高考。抓高考当然追求升学率,但我们追求的升学率, 应该是轻负高效的教学、规范有序的学校管理、对学生终身负责的培养模式和可持续发展的升学率; 应该是包括学生的健全人格、健康体魄和社会责任感、创新精神、实践能力在内的“绿色升学率”。 这些正是我们正在努力并将继续努力追求的目标。
2.要统筹高中阶段教学。 首先,不能就高中抓高中。 要把初中的课标和教材与高中的课标和教材对照起来学习研究,切实抓好初高中 教学 的衔接。内容上有脱节的要补上,难度系数达不到的,要加强训练。与初中相比,高中课程容量大,不能全靠老师讲授,因此 要更加重视 学生自主学习能力的培养和自主学习习惯的养成。 其次,不能就高三抓高三。 我们今天召开的是高三教学工作会议,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就会成为无源之水、无本之木。高一年级要重视基础知识,重视学习方法,均衡各科教学,形成宽厚的基础。高二年级要重视均衡提升,分类要求,分层达标,在保证语数外教学的前提下,抓好必修课教学;要明确各必修学科的A等目标责任,最大限度消灭D等级人数。要加强高中教学的全过程质量监控,重视高一、高二年级质量评估、检测。 第三,不能就教学抓教学。 要高度重视学生德育工作、体育工作和非智力因素培养,引导学生树立健康积极的世界观、人生观、价值观,形成团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质,培养公民意识, 增强 社会责任感。
3.要着力提升教学管理的水平。 首先,组织架构要科学。 目前,各普通高中实行的基本上是以年级办管理为主的块状结构管理模式。各学校在坚持这一管理基础架构的同时,要注意发挥条线部门的作用,努力形成“以块为主,条块结合”的管理模式,特别要注意充分发挥学校教研组的作用。学科教学的难易定位、教学策略、教学方法要由学校的教研组通盘考虑,具体负责。 其次,过程管理要精细。 教学常规管理要环环相扣、一丝不苟。要严谨细实地做好备课、上课、作业、辅导、评价等各环节的工作,作业布置要做到精选、精练、精批、精评和有发必做、有做必收、有收必改、有改必评。 第三,责任落实要到位。 对各个环节的工作都要落实责任制,强化责任分解,强化过程考核,强化责任追究,做到“挂奖牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要优化教科研资源。 首先,要有合作的心态。 互通有无,可以起到启迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎开店”和目光短浅的表现。 “各自为战,远交近攻”的现状必须迅速改变。要通过建立 高中教科研联盟,加强骨干教师共同体、名师工作室和学科基地建设等路径,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果对全市高考的贡献份额。 其次,要有开放的胸襟。 教科研工作,特别是考试研究工作必须放开视野,广泛涉猎汲取。要注意做到“走下去”,到教学一线了解师生们的教与学现状;要注意做到“走出去”,到兄弟地区、兄弟学校了解他们在干什么、正关注什么;要注意做到“走上去”,到上级教研部门和高校,了解他们在关注什么以及他们希望我们要注意什么,特别是要 研究高考命题的变化, 把握高考命题走向。 第三,要有现实的关切。 教科研工作既要“仰望星空”,更要“脚踏实地”。我们的教科研工作要坚持理论与实践并重而更重实践的导向。理论研究如同“理论医学”,重在追求研究的前瞻性与探索性,而实践研究好比“临床医学”,重在追求研究的实用性与实战性,但两者都着眼于一线教育教学的实际需要。无论是以课堂为中心的教学研究,还是以学生为主体的学法研究,或者是以高考为重点的考试研究,既需要有理论探索,更需要有实践的突破,更应把研究的视角和精力聚焦于实践研究。
5.要调适调优师生状态。 首先,要发扬勤学拼搏的精神。 要围绕高考,围绕质量目标,有计划有步骤地做好毕业班宣传工作、思想政治工作和毕业生教育工作,通过组织有意义的丰富多彩的活动,营造良好的学风,以正确的价值取向引导学生,以严明的纪律要求学生,以过细的思想工作感染学生,创设团结紧张、严肃活泼的学习氛围。要培养学生形成正确的理想信念、良好的学习习惯、强烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意识。 其次,要形成张弛有度的氛围。 要注意学生的劳逸结合,要注意练习、作业、考试的难易把握,特别是要让学生享受成功,树立信心,努力做到高三的教与学紧张而不慌乱,辛苦而不痛苦,收获大于付出。 第三,要关心教职工的生活。 要切实关心高三教师的精神生活,尽可能减轻高三 骨干 教师的课务负担,不断激发和调动高三教师的工作积极性 、创造性 ,消除高三教师的职业倦态和职业疲劳,愉悦他们的身心。
6.要坚持正确的激励导向。 首先, 市教育局将严格市(区)教育工作考核和普通高中教学工作考核工作,坚决 处理 超大规模、超大班额 现象,坚决处理突破“三限”政策和借读生不规范、恶性膨胀的行为 ,情况严重的 地区和学校 ,实行 评选评优 “一票否决”。 其次, 各学校要坚持多劳多得、优绩优酬的考核导向,对课务重、贡献大的教师要实行重奖,切实改变“干多干少差不多,干好干坏差不多”的状况。 第三, 要坚持转型发展的激励导向,重点奖励那些对学生循循善诱、认真做好班主任工作的老师,重点奖励那些致力转变教学方式和学生学习方式的老师,重点奖励那些“聚焦课堂,关注教学”和积极培养学生主动学习能力与习惯的老师,重点奖励那些教研和考研开展 得 好的老师;等等。
同志们,成绩鼓舞着我们,挑战考验着我们,目标引领着我们。让我们以更高的使命感、更强的责任心和更大的执行力,努力开创全市高中教育教学工作的新局面!
乡党委工作会议讲话稿 篇19
银监分局:
我行结合各部门及各条线工作重点,对业务风险及案件防控工作进行了持续学习与研究,认真梳理案件易发业务领域和风险管控薄弱环节,变被动应对为主动防控,完善制度建设,加强全流程管理,持续开展员工教育、培训,从执行各项规章制度的细节入手,继续深入开展案件风险排查,防范案件风险。现将本年度案件风险排查工作总结汇报如下:
一、主要工作
一直以来,我行领导高度重视案件风险排查工作,充分依靠员工的智慧和力量,群策群力,结合实际工作查找问题,重点对各项规章制度进行梳理,查缺补漏、剔旧补新,使制度与实际工作相符;对内控管理、工作落实和业务条线等方面的问题进行认真分析梳理,分类汇总,剖析根源,制定方案及时整改。
(一)认真落实案件风险防控工作的各项措施,实行案件风险防控工作责任制,年初与各支行、各员工签订《案件风险防控工作责任书》,全行共签订案件风险防控工作责任书156份,实行分管责任,明确工作职责,使案件风险防控工作做到全覆盖,责任落实到人,不留死角。
(二)加强领导,周密部署,确保案件防控工作有序开展。为确保案件防控工作有序开展,我行高度重视,先后召
开多次会议,对案件防控工作的落实进行明确部署和严格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控专项工作领导小组,制定活动实施方案,细化活动内容,明确目标,落实职责,增强工作针对性,不断加强内控管理,促进内控制度不断完善,优化全行工作作风,增强有效发展意识,进一步提高自我约束、自我监督、自我管理和自我完善能力,有效预防各类案件发生,促进全行各项业务健康发展,为我行进一步开展防控、工作打下基础。
(三)加强制度建设,规范业务操作,提高案件防控水平。为提高案件防控水平,对旧版本业务规范在执行中遇到的问题,监管部门及我行历次检查中发现的问题进行了针对性的修订和完善,对于我行新开发的业务品种,能先制定相关制度,做到制度先行。陆续制定了《,修订了《XX银行流动性风险应急处置预案》、《XX银行查库制度》、《XX银行大额现金支付审批权限管理办法》等相关制度。增加了操作管理环节及岗位职责,对部分业务环节的流程及职责进行了优化及补充,从制度及流程管控层面规范了各岗位业务操作,强化了案件风险防控。
(三)定期实施案防日常工作检查,结合外部案例及我行实际,开展相关知识的学习与培训。我行认真贯彻案件防控工作要求,开展了“反洗钱专项检查”、“信贷业务专项检查”、制定了案件防控知识学习与培训计划,对学习与培训的内容、安排、学习重点等进行了明确。总行各部门按月对
员工进行案件防控知识的学习与培训,并及时用OA办公自动化系统向各支行转发案件防控工作动态及传达上级文件
精神,要求各支行认真组织员工学习传达,并做好学习记录。根据下发文件管理部门对传达文件的学习情况进行检查,了解员工学习文件贯彻落实情况,进行督促指导,提高员工案件防控意识。
认真传达学习了多期《XX银行案例分析》及其他外部案例,提示各部门、各支行吸取教训,高度重视内控与案防工作,结合外部案例及我行实际,认真梳理排查本行业务管理中的薄弱环节,堵塞漏洞,提高对业务风险管理的重视程度,扎实防范了类似案件风险的发生。
(四)加强员工行为管理,推进我行操作风险管控。认真贯彻落实《XX银行员工劳动纪律管理暂行办法》、《XX银行员工学习管理办法》、《XX银行员工八小时以外查访制度》,开展了多次对员工不良行为的专项排查,加强员工行为管控,防范业务操作风险。先后开展了重要岗位员工不良行为排查,员工涉及民间融资专项行为排查,员工参与非法集资行为排查,排除隐患;共排查员工XX人,排查率100%,共收回员工承诺书份,员工家访表份。制定制定业务操作与合规建设的学习培训计划,每周三为内审、财务会计例会,周四为信贷业务例会。深入开展学习“合规建设与五个基本规范”要求各部门负责人带头学,结合本职工作深入学,做到人人知晓,入脑入心,进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。
一是紧密结合支行实际,注重工作措施的针对性,重视工作方法的有效性,强调工作纪律的严肃性。在工作上严格执行考勤制度,实行晨会和上下班指纹签到、签退制度。员工每天早七点半前签到上班,晚五点半签到下班,任何人不得迟到早退,对迟到早退员工实行处罚。并在排查过程中注重“三个延伸”,即:在时间上向八小时外延伸,在思想上向可能产生道德风险的行为表现方面延伸,在业务上向操作细节上延伸,做到排查工作深入、彻底。
二是首先采取个人谈话、内部询问、实际走访的方式开展排查,排查工作深入到部门、对每位员工的思想、工作、生活、家庭等方面的综合评价。平常也较注重员工的思想状况,与他们交流谈心,沟通思想,同时,在工作上帮助他们,生活上关心他们,为员工排忧解难,使员工感受到XX银行这个集体大家庭的温暖。
三是重点突出排查重要岗位人员、客户经理、柜台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。通过排查,使全行员工提高了思想认识,自觉做到有章必循,违章必纠,增强了员工防范道德风险的能力。在员工不良行为排查工作中,我行员工均能够牢记岗位职责与任务,树立企业形象,
严格遵守各项规章制度,树立正确的世界观,人生观,价值观,未发现有不良思想倾向和不良行为的员工。
员工不良行为排查工作,各部门能够认真组织员工学习总行的文件精神,进行不良行为的排查工作,对照排查内容逐条检查。排查工作的进行,加强和规范了员工行为,提高了员工防范道德风险和业务操作风险的能力。今后,我们还将对此项工作常抓不懈,逐步建立防范道德风险和业务操作风险的长效机制,为我行稳健经营、快速发展打下了坚实的基础。
三、存在的不足及薄弱环节
(一)部分员工风险防范意识比较淡薄,对案件防控工作重视不够。部分员工心存侥幸,规章制度执行不够到位,或因业务繁忙而放松风险防范工作,没有将案件防范各项措施真正落到实处。
(二)理论学习学习的方法与效果上还存在不足,部分员工对平时的学习还存在着“走过场”的应付现象,真正通过学习来研究解决问题和矛盾、来指导业务发展还做得不够好。
(三)业务培训工作力度还不够,导致员工钻研业务知识的主动性和积极性不高,业务能力不强、业务操作上,部分员还存在着随意性的现象,不能及时防范和化解风险,岗位制约有时没有真正发挥。
乡党委工作会议讲话稿 篇20
创新投入产出机制。如何保证必要的资金投入,是加快城乡建设步伐必须破解的一个关键性难题。传统的由政府包揽城市建设和管理、单纯依赖财政投入的方式,既不能满足城乡建设发展的需要,也不符合市场经济规律,必须改革,必须创新,拓宽资金来源,提高投资效益。要牢牢树立经营城市的理念,我们在这方面仅仅开了个头,有很多东西还没有破题,要坚定不移地走下去,越走越宽,否则,城市建设就会越走越窄。在这方面潜力很大,今年市上嘉陵江河道采砂权和城市出租车经营权公开拍卖,成效明显。这项工作我们还要深入推进下去,坚持市场化配置资源不动摇,坚决破除体制性障碍,将经营理念贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节,加快建立有利于城市要素资源优化配置和效益提升的新机制。要充分发挥土地经营的核心作用,对经营性用地必须百分之百地招标、拍卖、挂牌出让,并且以拍卖为主,房地产用地必须百分之百拍卖。要加快市场化配置和盘活城市各类有形和无形资产,特别是在市政公用设施、城市广告发布权、路桥、广场冠名权等经营方面要迈出更大的步伐,最大限度地发挥城市资源的价值,提高资源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城养城的良性循环。要大力推进城市投融资体制改革,放宽准入限制,引入、等市场经济中常用的投融资方式,加快推进扩大开放、招商引资的步伐,积极鼓励社会资金、民间资金、外来资金参与城市建设、经营和管理。要实现投入产出和投融资的良性循环,要坚持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投标不仅仅是公开、公平的一个保证,也是降低成本的一个重要手段。低成本建精品,这里有很多可以动脑筋的东西,比如使用材料,九寨天堂五星级宾馆室内装修用的是地方材料、乡土材料,包括外墙使用的都是乡土材料,但酒店爆满,高档装饰不一定都使用很贵的材料。又比如种树,广元有很多很好的乡土树种,要坚持用乡土树种,选一些能够快速长高长大的树种,成本会大大降低,深圳的绿化理念就是这个理念,用乡土树,用迅速长大长高的树。苍溪的大叶榕,广元的香樟、桤木树、青冈树、枫香树都是很有利用价值的。另外设计上也是可以降低成本的。
创新工作合力机制。城乡建设是一项十分复杂的系统工程,需要方方面面的协作配合、共同努力,发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念,从城乡建设的全局出发,思想统一,步调一致,既各司其职、各负其责,又加强协调,相互配合,努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。对涉及城乡建设的重大问题,各相关部门要以高度的政治责任感、对人民群众的深厚感情和特事特办的效率,积极协调解决,为加快城乡建设创造条件。
创新城市管理机制。要大力推进城市管理体制改革,建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城镇管理网络。要重心下移,强化属地管理,增强街道、社区、居委会的责任,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。要健全城市管理目标责任制,完善城市管理法规体系建设,构建城市管理长效机制。要通过宣传教育,提高市民的认识,引导市民自觉参与城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围。
乡党委工作会议讲话稿 篇21
同志们:
这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委会、县政府常务会进行了专题研究,相关单位做了大量的前期准备,充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上,县委孟书记还要作重要讲话,大家要认真领会,全面抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求
20_年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实各项决策部署,深入推进农业供给侧结构性改革,强力推进脱贫攻坚,加快培育富民产业,持续改善基础条件,全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求,我们的工作还有一定差距,仍需咬定目标,合力攻坚,以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。
首先,要充分肯定工作成绩,铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作,主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向,聚焦关山林缘区35个深度贫困村,统筹全县力量,整合各方资金,高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施,一村一策定规划,一户一法抓帮扶,预计全年减贫人口7497人,贫困发生率下降到5.6%,是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板,持续加大财政扶贫资金投入,强化涉农项目统筹整合,撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设,全年完成投资20多亿元,实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性,通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策,引导贫困户参与项目实施,建设改造安全住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收,坚持以市场为导向,注重从转换农业生产经营机制入手,长短结合,多点发力,量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案,兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元,建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制,巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式,打通了资金和政策进村入户通道,贫困户人均可支配收入增长19.93%,高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力,积极稳妥推进“三权分置”改革,不断强化高效种养技术推广应用,多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场,流转土地6.3万亩,创建省市级龙头企业7户,新增新型经营主体37户,带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩,牛出栏达到7.5万头,草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展,“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨,带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件,组织实施涉农重点项目24个,一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设,完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩,高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程,森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制,加强集中式饮用水源地环境保护,依法开展入河排污口排查整治,取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理,集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动,通过配套垃圾清运、污水处理等设施,组建县乡村三级保洁队伍,抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个,农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜,加快改善农村公共服务设施,完成村级综合服务中心改扩建16个,建成村级幼儿园5个、文化广场10个,标准化卫生室46个,新增金融便民服务网点34个,恢复村级供销社5个,农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个,签约服务常住人口9.2万人,为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元,全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”,精准认定农村低保对象4271户11246人,基本实现了应纳全纳、应保尽保,农村群众上学、看病、养老难题妥善解决,广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。
其次,要认真正视问题差距,明确加压奋进的目标。成绩属于过去,问题才是工作导向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,解难题,才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年,全市计划脱贫摘帽的共4个县:泾川、灵台、崇信和华亭,虽然我们属于插花型县份,但考核体系是一致的,而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深,目前,剔除掉20_年预计脱贫的7497人,全县尚有贫困人口2420户7721人,其中老、病、残等特困群体占到38%,加之大部分贫困群众深居山区,“造血”功能严重不足。同时,因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素,今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多,实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标,时间非常紧迫,任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看,我县农业产业正处于爬坡阶段,新型经营主体发育不全,小生产与大市场缺乏有机衔接,农产品加工转化不足,产业链条短,附加值低,特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领,生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看,全县农民工资性收入占到60%,经营性收入仅占26%,转移性收入接近上线,财产性收入微乎其微,随着近年来农资价格持续上涨,农业利润空间进一步压减,在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列,但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量,仍存在一些制约脱贫的硬伤,目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化,20_户7901人饮水不稳定的问题亟待解决,3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除,已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%,要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题,工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面,受传统生产生活方式影响,一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识,垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏,存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够,利益诉求较高,“等靠要”思想比较突出,主体作用没有完全发挥起来。主观方面,一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺,方法简单,统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足,推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化,缺少接地气、群众易接受的管用措施,对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上,缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题,大家务必要引起高度重视,下工夫引导和解决。
第三,要抢抓大好政策机遇,找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势,虽然我们面临着严峻挑战,但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展,中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署,针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾,确立了“干部配备优先考虑,要素配置优先满足,公共财政投入优先保障,公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调,意味着后续还会出台一系列政策措施,为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展,特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题,计划从今年开始,3年内投放“两基金一贷款”2500亿元,这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时,围绕贯彻落实中央精神,省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见,从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面,制定出台一系列措施,应当说我们在“三农”工作上舞台广阔,大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累,我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制,尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面,相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法,一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之,随着城乡居民消费结构加快升级,优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大,为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地,发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松,保持定力不动摇,深入对接研究和落实补短兜底政策措施,就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。
乡党委工作会议讲话稿 篇22
同志们:
这次自治区国有企业党建工作会议十分重要。自治区党委、组织部部长韩勇同志的重要讲话,充分肯定了近年来自治区国有企业党建工作取得的显著成效,分析了国有企业党建工作面临的新形势,全面部署了当前和今后一个时期国有企业的党建工作,大家要认真学习,抓好贯彻落实。5家企业介绍的经验,各具特色,很有借鉴意义。
下面,我重点就国有企业改革发展讲几点意见。
发展是解决新疆问题的总钥匙。改革开放是促进发展的强大动力。实现国有企业跨越式发展,必须转变发展观念,创新发展方式,破解发展难题,提高发展质量,在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲,我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展,是惠及民生、改善民生的发展,是环保优先、生态立区的发展,是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项重大决策部署,进一步解放思想、更新观念,把立足点放在切实增强自我发展能力上来,充分利用国家政策支持,充分发挥自身比较优势和后发优势,以推进国有企业跨越式发展为首要任务,以加快转变发展方式和调整优化结构为主攻方向,以深化改革为强大动力,以健全完善公司法人治理结构为关键措施,以推动技术创新和管理创新为重要手段,以加强和改进国有企业党的建设为根本保证,努力促进国有企业改革发展不断上新水平。
(一)进一步优化调整国有经济布局结构。以项目为核心,以优势资源为依托,坚持高起点、高质量引进,积极吸引和支持区外有实力、有信誉的大企业大集团进疆投资建设,参与改革重组我区国有企业,拓宽合作领域和层次,不断做大做强优势产业和支柱产业,把我区的资源优势转化为经济优势。要进一步加快地方国有企业的改革发展,实现与大企业大集团“双轮驱动”。围绕自治区经济发展战略重点,以国有骨干企业为龙头推进并购重组,把优势资源向支柱产业、国有骨干企业主业集中,进一步提高产业集中度,加快培育战略性新兴产业。做好劣势国企依法、有序、平稳退出市场和政策性破产收尾工作。按照自治区最近出台的《关于促进中小企业发展的实施意见》,下决心抓好国有中小企业发展和改制重组,使更多国有中小企业通过改制重组和建立现代企业制度,转换经营机制,焕发生机活力。积极推动委托监管企业和厅局管理企业的公司制股份制改革,通过改制重组、整合并购等方式,盘活存量资产,提高国有资产的配置效率,优化国有经济布局结构。
(二)进一步推进国有企业体制机制创新。要深化国有企业公司制股份制改革,加大投资主体多元化步伐,推动符合条件的国有企业整体改制上市。要积极建立规范的公司治理结构,形成企业内部各权力主体各负其责、协调运转、有效制衡的新机制,深入探索发挥企业党组织职能、作用的方式、方法和实现途径,努力把发挥企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合起来,为国有企业持续健康发展提供有力保障。要深化用人、考评、激励制度改革,建立健全适应现代企业制度要求选人用人新机制。要进一步深化国有资产管理体制改革,提高国有资产监管的有效性、协调性,确保国有资产保值增值。各地区、各部门要积极支持国资监管机构的工作,充分发挥各级国资委的监督管理作用。各级国资监管机构要大力加强自身建设,提高干部素质,更好地履行监督管理职责。要重视和发挥国有企业监事会的作用,积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径,切实增强监事会监督的权威性、有效性和及时性。
(三)进一步提升国有企业管理水平。管理是企业永恒的主题。当前,国有企业管理还存在一些问题,不少企业集团管理层级多、管理链条长、控制力弱,对市场信号反应不灵敏,决策效率低;有的企业缺乏科学合理的决策机制,盲目投资、盲目建设,对企业生产经营带来严重隐患;有的企业各项费用控制不严,成本居高不下,缺少有效风险管控,造成严重亏损;有的企业放松质量安全管理,发生产品质量和安全生产事故等等。我们必须正视存在的问题,要推进管理创新,运用先进管理理念、管理方法和管理技术,向管理要效率、向管理要竞争力。要调整企业组织架构,压缩管理层级,缩短管理链条,提高市场反应灵敏度,提高决策效率和执行力。要建立健全各项管理制度和规程,对生产经营各个环节推行精细化管理,减少物耗,减少资金占用,最大限度地降低生产经营成本,提高经营效益。要强化投资管理,严把投资方向,严格投资程序,严管投资项目,严控投资成本,有效降低投资风险。要加强全面风险管理,积极推行总法律顾问制度,切实提高企业依法科学决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。要进一步加强企业管理人员队伍建设,培养、关心、爱护企业管理人员,支持他们重视管理、加强管理、大胆管理。要进一步实施职工素质工程,加强班组长培训,培育高素质职工队伍。同时,要关心职工、爱护职工,调动国有企业广大职工的积极性。
(四)进一步加快企业技术进步。技术改造投入不够、科研创新动力不足、自主知识产权少,是当前国有企业普遍存在的问题,严重制约企业的发展。国有企业要把自主创新作为科学发展的关键,不断加大自主创新工作力度,培育和增强市场竞争优势。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制,加大投入力度,依据自治区技术创新总体规划,积极开展“一品”、“一技”活动,即每年开发一个新产品、应用一项新技术(新工艺),这是最基本的要求,加快形成更多拥有自主知识产权的技术与产品。要加强企业间协作,积极构建产学研联合研发平台,整合优势资源,集中力量突破一批制约企业发展的核心技术、关键技术和共性技术,共同提升技术水平。要建立和完善产品质量监控体系,落实质量监管责任,强化质量管理,提高产品质量。要继续实施名牌战略,科学确定品牌定位,努力做好品牌推广,全面提升品牌价值和影响力,进一步增强企业核心竞争力。
(五)进一步强化企业政治责任和社会责任。国有企业的性质决定了国有企业不仅要切实履行好经济责任,也要认真履行政治责任和社会责任。要始终保持清醒的政治头脑,坚决贯彻落实中央和自治区党委维护新疆大局稳定的一系列决策部署,坚决落实维护稳定的第一责任,以扎实推进民族团结工作为重点,以确保社会稳定为目标,全力抓好稳定工作。要在实施改制重组、关闭破产过程中,把改革力度、发展速度与职工承受程度有机结合起来,严格按照国家政策和规范的程序办事,切实维护职工合法权益。要进一步做好信访工作,畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道,防止发生大规模群体性事件。要高度重视安全生产管理,落实安全生产责任制,坚决杜绝重特大事故的发生,消除影响企业稳定的隐患。要深入贯彻落实国家关于节能减排的相关政策和措施,强化监测与分析,切实把节能减排作为转变发展方式的重要工作来抓,做节约资源、保护环境、加快发展的排头兵。
同志们,党建工作是国有企业的独特优势,是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业改革发展进程中每一个关键环节和重要阶段,都离不开党建工作提供的思想组织保障;国有企业改革发展的每一次突破,都凝聚着企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。在新疆进入大建设、大开放、大发展的新时期,我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,以改革创新精神全面加强国有企业党建工作,努力开创国有企业党建工作新局面,为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献!
谢谢大家。
乡党委工作会议讲话稿 篇23
本人自参加工作以来,一直在土门林场生态建设第一线工作,工作中,我始终能够克尽职守、任劳任怨,积极学习专业技术知识,不断提高自身技能,努力为林业生态建设提供技术服务,并积极参与到各项林业生态工程建设中,尽一份林业工作者的微薄之力。现就我的工作简要总结如下:
一、认真完成生态建设任务
生态环境问题是制约可持续发展的重要因子,历来受国家的重视,尤其是党的“xx大”提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”对于林业是一个机遇,更是一个挑战。由此生态建设是林业工作的中心,我场深处生态脆弱带,环境极其恶劣,沙化严重,防沙治沙是我们林业工作者的首要任务。几年来我们不断尝试各种防沙治沙的方法,吸取教训,总结经验,从各种治沙方法来衡量,生物治沙是成本相对较低、效率最高,效益持久的一种治沙方法。在对几年的沙漠造林成活率的对比试验得知,苗木优劣对造林成活率起制约性作用。从1997年开始我参加白板滩、十道沟风沙治理项目建设,深入沙漠加入生态建设第一线的行列。我们深知科学技术是第一生产力,要科学的指导生态建设工作,因此在造林前制定了实施方案,落实地段,协调调运苗木、制定栽植规程、技术服务到现场,严把整地关、栽植关、压草关、管护关。采用生物措施与工程措施相结合的方法,采取“一棵树,一把草”,“深栽曲埋”等旱作造林技术。在五道沟、十道沟累计共完成各类生态建设19680亩。其中三北防护林9600亩,治沙工程4900亩,试点工程5000亩,退耕还林180亩,通道绿化10公里,生态效益明显;工程治沙方面,技术指导完成了十道沟梁压麦草沙障310公顷。这几年在工作中不断的摸索,不断的提高,完成了各项生态建设工作。
经济林示范基地建设方面,为响应政府退耕还林政策的实施,加快经济林建设,缩短苗木的培育周期,实现生态效益。繁育到大面积育苗,建成了初具规模的苗木基地,年培育黄冠梨、枸杞、花棒、柠条、白杨、油松等苗木200万株,为当地的绿化做出了积极的贡献。
二、加强学习提高素质
不论是林业还是其它行业都是在不断的发展,必然要遇到各种新情况、新任务、新问题,更面临好多机会,技术人员需要解决这些新问题、新矛盾,就要抓住机会,努力学习、虚心求教。因此,我始终把学习放在首位,学习党的政策,学习林业专业知识,学习其它知识,不断提高自身素质,完善自我。每年都参加了人事局与林业局主办的继续教育学习。对工作中的方式、方法有了深刻认识,并且逐步引用到工作中。现在是实施生态安全战略与可持续发展的关键时期,在多年的工作中认识到石羊河流域治理的必要性和重要性,在以后的工作中要以此重点,更好的为生态建设做出贡献。
我深深感觉到,虽然在工作中取得了一些成绩,但是还有一定的差距。为了把今后的工作做的更出色,我将制定切实可行的工作学习目标,加强个人修养、理论学习,以此提高工作水平,为了更好地适应新形势下本职工作的要求,扬长避短,以饱满的精神状态来迎接新的挑战。取长补短,与其他同志相互交流好的工作经验和学习方法,相信在今后的工作中,我会一如既往,兢兢业业,努力工作,为林业的发展尽绵薄之力。
乡党委工作会议讲话稿 篇24
老师们:
整个暑假,我的心情很沉重,也很复杂,深感肩上的压力、责任重大。我一直在思考如何把学校的 发展推向一个新的阶段。在此我讲三点。
一、感谢和祝贺:
谨向刚从领导岗位上退下来的雷主席、李主任、龚主任表达我诚挚的谢意!这些年来,雷主席、李主任、龚主任在各自的领导岗位上,为学校的发展呕心沥血,励精图治。对此,我校全体教职工感谢你们!正是你们的开拓进取,锐意改革,才增添了学校的发展活力;正是你们的真抓实干,注重实效,才夯实了学校的发展根基;正是你们的以身作则,率先垂范,才带来了领导班子好的党风和作风,学校的发展,我们的这三位老领导可说是功不可没,对此,学校不会忘记,全体教职工不会忘记!希望你们在今后的 工作和生活中,退线不退志,退岗不退心,充分发挥自己的余热,一如既往地支持学校工作,为学校发展出谋划策,为学校建设的发展添砖加瓦。如此,则是学校之幸!
同时,对本次干部调整中聘任的领导表示衷心的祝贺!这次调整精简了领导职数,也为我们领导班子注入了新鲜的血液,增添了活力!
二、学校面临的形势和存在问题:
第一个问题就是思想观念的问题,。就是到目前为止,还有相当部分职工对当前 教育面临的形势和任务没有清醒认识,或者有了一定认识但认识还不够深刻。主要表现在三种意识还比较淡薄,一是危机意识,二是责任意识,三是质量意识。从行为习惯来看表现在:有少数教职工劳动纪律松弛,经常出现迟到、早退现象,更有个别存在旷课的情况。对待工作总是强调个人困难,不考虑学校需要和 职业要求;对待学生,不是耐心引导,而是讽刺挖苦,体罚或变相体罚;对待同事不是友好相处,而是制造谣言肆意传播影响团结。有的人只为自己考虑,站在自己的立场。总希望考勤松一点、工作时间短一点、收入高一点。我能回答的三个一点那就是要想收入高一点,请你废话少说点,责任心强一点,效率高一点。要想把学校工作搞好,全体教职工一定要相互团结,牢固树立三种意识,并从自身做起,按照教师职业道德要求履行好自己的工作职责。
第二个问题是生源外流问题。这几年来,我校生源外流出现上升势头,不仅优质生源外流,一般生源流失也比较严重。学生为什要外流?说明人民群众对我们的教育教学还不满意。人民群众对优质教育的需求,不论在质和量的方面,我们都满足不了需求。在市场 经济条件下,只要家长愿意出钱,对方学校愿意收,学生要走,光依靠行政命令是行不通的,唯一的办法是办好我们的学校,扩大和提升办学水平以满足人民群众对优质教育的需求。优秀学生外流是我们的办学还没有形成优生培养有效新机制,办学质量没有被人们群众广泛认可;一般中等学生外流,是我们的班级 管理群众不满意造成的,班风学风还必须加大力度整顿,我们不能出现一个差班,一个乱班。让每个进入中学的学生都得到良好教育是全体教师努力的方向。
第三个问题是执行力的问题。一个优秀团队需要强有力的执行能力,政令不通办不好任何事情。我们学校目前在执行力方面存在有比较大的问题,究其原因:一是领导干部以身作则不够,在职工群众中的威望不高;二是上进心不强,得过且过;三是工作不扎实,深入不够,思想工作不到位。
综上所述,发展需要规范,规范是为了发展。新学年我们要完成任务,必须转变观念,规范行为,提高执行力和管理水平,然后扎实工作,一个一个问题去解决,一个一个矛盾去化解,这样才有可能实现学校可持续发展的目标。
三、本学期工作要点
(一)、培养两支队伍,构建名师梯队
1、建设一支高素质的管理队伍
①完善制度,创新机制。加强内部机构设置改革,继续实行干部管理民主测评制度,建立过程性评价体系, 按考核结果发放干部津贴。
②率先垂范,树立威信。学校领导班子,要做教师的表率,做服务、工作的表率,做勤政、廉政的表率。从五个方面不断提升自己的素养和领导水平:一是 政治品质和道德修养应堪称教师表率,在学生评教和教师测评中要达到优秀;二是具有较好的业务知识和 组织能力,教学成绩要能处在同学科的平均水平以上,分管工作要能出色完成;三是有较好的工作作风,深入实际,能中肯地自我批评,勇于承担责任;四是知人善用,有知人之明、用人之胆、爱人之心和服人之德,;五是有服 。 务意识,有强烈的事业心和责任感,积极进取,敢为人先。
③增进团结,政令畅通。所有管理人员都要高扬团结的旗帜,相互帮助、相互协调和相互支持。处室对年级要做好指导工作,年级各部之间要相互合作。一切从学校的利益出发,一切从大局出发,一切从学校的发展出发。不论条条块块,都要从维护全校大局出发,杜绝工作上不推不动,一推乱动的习气。杜绝上推下卸、敷衍了事的工作作风。找准自己的位置,自觉坚持个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则,努力形成心往一处想,劲往一处使,齐心协力,共同奋斗的良好局面。
④明确分工,责任到人。各处室、各年级要按照校长办公室布置的工作,进一步明确职责,明确分工,责任到人。根据学校相关文件精神制定好本部门、本年级工作 计划,创造性地开展工作。学校对中层干部、各处室、年级实行工作目标考核管理。
2、建设一支高素质的教师队伍
努力把章中办成教师成长的又一所“师范院校”,使教师个个成为具有深厚 文化底蕴和学术研究能力的人才,章中不仅要成为学生成长的摇篮,而且要成为名教师成长的天地。全体教师要确立和学生同成长、和学校共发展的观念,要相信通过自己的努力可以成为骨干教师、明星教师。
①加强职业道德教育。从爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊敬家长、为人师表等六个方面加强自我修养。充分发挥教师的榜样示范作用,要求学生做到的,教师要首先做到;要求学生不做的,教师要首先不做。注意师表形象,细节体现素质,比如上课接打手机,办公室里不看场合的议论等现象要彻底杜绝。
②强化教师培训工作。
③建设“学习型组织”。
④加强和县内外名校之间的校际交流。
⑤广泛开展各类教学竞赛。
⑥开展校内名师评选验收活动。积极发挥名师的传帮带作用,最大限度发挥校内名师的示范和带头作用。
(二)、立足德育为首,全面提升德育工作水平
坚持德育为首,突出教书育人。进一步突出德育地位,强化德育功能,努力改进德育方式,落实德育工作措施,提高德育工作水平。从基础抓起,从学生日常行为规范教育抓起,从培养良好的学习品质抓起。通过教育,使行为规范成为学生的自觉行为、自发行为。
1、抓好德育基础工程,提高德育工作的针对性和实效性。认真贯彻落实《中学生学习守则》,认真学习《铺中学学生守则》,加强学生日常行为规范养成教育,加强基础文明教育,从生活中的小事抓起,从不迟到不早退,不说脏话、假话抓起,从不抄袭作业、 考试不作弊抓起,从不乱写乱画、不丢果皮纸屑抓起,从说好普通话、讲文明 语言抓起;从排队做操、清洁卫生抓起,从写好字、做好操、扫好地抓起,在克服学生的不良行为习惯中培养学生的优良品质。
2、德育工作人人有责。学校的德育工作要渗透到学科教学,任课教师要做好班主任的助手。
3、占领宣传阵地,及时展示办学成果,加强校园文化建设。
4、加强班集体建设。办好班主任学校,组织学习政教处编写的学习材料。坚持每天10分钟小班会制度, 总结班级一天工作,表扬好人好事,指出存在问题。在常规管理方面放手让学生自我管理,努力构建以培养学生自我管理、自我教育为目标的主体性教育模式,逐步实现教育方式由管教型向养成型转变。让他们在自我管理的过程中培养自己做人的尊严感、道德感、责任感,逐步达到自主管理,学会做人,学会做事,学会与人共处。
5、加强法纪教育、安全教育,切实抓好学校的安全保卫工作。贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,安全高于一切,责任重于泰山”的安全工作方针。具体抓好①交通安全;②饮食安全;③日常行为安全;④重大活动与各种 节日联欢安全;⑤上学路上、放学途中安全;⑥上下楼梯安全;⑦体育课、实验课安全;⑧ 社会 实践与假日安全。加强安全检查工作,加强全程陪护制度,保证学生既能休息好,又要按时起身。加强法制教育,强化师生遵纪守法、交通安全、消防安全和自我保护的意识。明确安全责任,实施安全事故责任追究制。分管领导、年级主任是主要责任人。本学期要组织2—3次安全工作大检查,排查安全隐患,及时整改。安全工作坚持谁分管谁负责,谁在岗谁负责。
乡党委工作会议讲话稿 篇25
同志们:
今天这次会议是我校近年来召开的规模最大的一次后勤工作会议。会议的目的是对我校两年来后勤工作进行总结,对我校后勤改革发展面临的形势任务进行分析,推动我校后勤工作迈上新的台阶。借此机会,我代表学校党委和行政向后勤工作会议的召开表示热烈的祝贺,向勤勤恳恳、兢兢业业工作在后勤战线上的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
我是后勤战线的一名老兵,对高校后勤工作有很深的感情,对后勤同志们的辛苦深有体会。下面我讲三点意见和认识。
一、 后勤工作的主要成绩
x年,我们启动了后勤社会化改革,两年来,后勤部门按照学校党委的统一部署,开拓进取,扎实工作,后勤服务水平和保障能力有了明显提升,整个后勤工作呈现出了良好的发展势头。
(一)改革的方向逐步明确。x年的后勤改革,学校按照“投资多元化、管理契约化、运行企业化”的方针,构建了“小机关,多实体”的管理模式,基本实现了管理机构与经营服务实体相对规范分离,组建了能源、物业、饮食、学生社区等中心,初步实现了由行政化管理模式向企业化运行模式的转变。各中心在做好服务保障工作的基础上,实行实体经营,管理水平不断提高,经济效益和社会效益不断增强。
(二)发展的思路逐步清晰。后勤领导班子科学谋划,提出了“一二三四五”的发展思路。一是“一个模式”,即投资多元化、管理契约化、运行企业化的模式。二是“两个效益”,社会效益和经济效益。三是“三步走战略”,第一年实现自负盈亏,第二年、第三年实现自我发展、自我壮大,第四年上缴学校收入一千万。四是“四个创新”,观念创新、管理创新,制度创新、队伍创新。五是塑造“五个品牌”,阳光饮食、景观校园、温馨家园、节约型校园等,很有创意。
(三)制度建设逐步完善。制度建设是大学文化建设的关键。制度是一种管理规范,是保证发展的重要手段,要把制度上升到文化的层面去理解,制度一旦成为人的自觉,就会变成文化。在没有达到文化自觉前,要通过制定制度来使大家养成一种习惯,建立一种秩序,形成一种文化。这几年,后勤部门在制度建设上进行了有益的探索,提出了制度建设要“管用、实用、固化、内化”,体现了后勤处对制度建设的深刻理解。
(四)服务水平和保障能力逐步提高。近年来,后勤处积极整合资源,服务大局,努力做好细节服务和精益化管理工作,后勤服务水平和保障能力逐步提高,创新了很多服务形式,如“24小时服务热线”,实现了“多中心联动”, 实行“首问负责制、限时办结”,开展“细节服务年活动”,这些提升服务水平的工作做得很扎实。总的来看,后勤服务水平在提升,职工的满意度在提高。
(五)多元化建设的职工队伍逐步形成。后勤初步形成了“以事业、企业编制人员为基础,以聘任制、合同制人员为技术骨干,以非全日制用工和勤工助学人员为必要补充”的职工队伍。同时,通过聘任高学历管理及技术人才,设立“学士前实践岗”、“学士后流动站”等措施,探索出了一条改善后勤队伍结构,提高后勤队伍素质的途径。
(六)学校办学的周边环境逐步优化。近年来,后勤处会同其他部门为优化学校周边环境作了大量工作,实现了南院围墙的围合,对马武寨山进行了承租和绿化改造等,为学校提供了良好的办学条件,创造了和谐的周边环境。
(七)经济效益逐步凸显。根据后勤处提供的数据,x年上缴学校收入538万,是x年的5倍,截至目前,今年已上缴学校收入640万,超额完成了年初制订的600万目标。另
一方面,后勤通过一系列节约措施,盘活资产,也增加了学校收入,这是个了不起的成绩。
以上成绩的取得,是后勤处班子正确领导的结果,是各实体负责同志辛勤经营的结果,更是全体后勤职工艰苦创业、勤恳工作、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表学校和全校师生员工再次对你们表示衷心的感谢!
二、后勤工作面临的形势
要做好今后的后勤工作,开创后勤工作新局面,就要站在新的起点上,全面分析面临的新形势。
(一)建设高水平大学对后勤工作提出了新的要求。济南大学在历届领导班子的带领下,广大师生艰苦创业,奋力拼搏,经过60多年的发展,已经站在了一个新的历史转折点上。近年来,学校党委审时度势,确定了建设“综合性、开放式、国际化、有特色的高水平大学”的目标。为实现这一目标,学校采取了一系列重大措施:一是狠抓本科教学质量,本科教学工作水平评估取得了优异成绩,评估过后,学校立即启动十大质量工程,全面推进教育质量的提高;二是通过和医科院的科教一体化合作,在激烈的竞争中拿到了博士立项建设单位;三是全面整治校园环境,建设了甲子湖等景观绿化带,为师生创造了优良的学习生活环境;四是走内涵发展道路,把发展的着力点放到建设高水平大学上来,从20xx年开始,停招所有专科,逐步建立起从本科到硕士到博士整的人才培养体系;五是推进省市共建,经学校与省政府、市政府反复沟通,促使省市政府签订了省市共建济南大学协议,为学校发展赢得了济南市的真诚支持,为学校全面服务济南经济社会发展创造了条件;六是全面落实科学发展观,系统构建促进发展的长效机制,力争实现跨越式发展。学校已初步制订了20xx年到20xx年的各项规划,目标是到20xx年,要保证拿到博士授予权,综合实力排名进入山东省高校前十,全国前一百。
高水平大学的建设,不是单兵突进。“高水平”,包括教学的高水平,科研的高水平,管理的高水平,育人环境的高水平,更包括服务的高水平。没有高水平的管理和后勤服务,是建不成高水平大学的。从这个意义上来讲,建设高水平大学的历史使命,对后勤的保障能力和后勤干部职工的服务水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的发展趋势对后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社会化。1985年,在《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出高校后勤改革的方向是社会化。1999年,在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出,要加大后勤改革力度,逐步剥离学校后勤系统,推动学校后勤工作社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务,发展教育产业。根据中央的精神,高校的后勤服务必然形成一个开放的市场,高校的后勤队伍必须走企业化的路子,逐步形成教育服务产业。
根据我对后勤社会化的理解,我在1998年提出了“投资多元化,管理契约化,运行企业化”。为什么提出这样一个路径选择呢?我考虑,一方面,从学校角度来讲,在市场经济不规范、法律不健全的情况下,盲目的开放校内市场,把校外企业引进来占领校内市场,可能对学校的管理带来麻烦,还可能引起不必要的经济或法律纷争;另一方面,从促进本校后勤发展的角度来讲,应该把校内市场保护起来,同时把后勤实体进行企业化改造,逐步培养成有竞争能力的市场经济实体,到条件成熟时再引入竞争。
“投资多元化”,就是以后勤现有学校资产为主体,可以吸纳职工入股,可以吸纳校外资金,逐步把后勤实体建成产权明晰的经济实体。“管理契约化”,就是学校今后对后勤服务的全部工作,都以契约的方式委托给企业进行管理。学校与后勤企业的关系,逐步由现在的隶属关系变为契约关系。“运行企业化”,要求后勤实体要按照企业的模式经营,实行成本核算,最终逐步成为独立法人企业。应该说这三句话是高校后勤社会化的一个路径选择,也是高校后勤发展壮大的必然选择。现在,国内有些高校已经实现了后勤产业化,不单是在校内经营方面占领了本校的服务市场,而且将业务拓展到校外市场。我们起步晚了,但要发挥好后发优势。在这一点上我们任重道远。
(三)市场经济的挑战对后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤实体,要在市场经济大环境中生存和发展,一定要用企业化的运行机制来运作。市场经济讲求的是公正、公平、公开、竞争,每一个企业都要经受市场的考验。我校后勤实体还存在着市场经验不足、技术设施落后、效率效益意识相对较差、市场竞争能力较弱等不足。高校是一块新兴的大市场,社会上的很多企业和商家都看好其中的机遇,如果开放了校内服务市场,我们的后勤实体是否能经受住市场的考验?后勤的同志们要充分认识到这一点,认识到我们面临的挑战。如何把各个实体做大做强,建成有竞争力的市场主体,是我们必须面对的重大任务。
作为学校,我们希望把校内的市场交给自己的后勤,尤其是希望后勤能在未来的校园环境建设和管理中发挥重要作用。但后勤的同志自身绝对不能有“等、靠、要”的思想。市场的竞争是公平的,也是残酷的。对于用户来说,谁的服务更到位,谁的成本更低廉,用户就会选择谁。
三、深化后勤改革,加快发展步伐,开创我校后勤工作新局面
后勤如何实现快速的发展,下面我从两个层面谈一点看法。
(一)从学校层面讲,必须采取“支持、扶持、放水养鱼”的政策,支持后勤实体逐步发展壮大“支持、扶持、放水养鱼”,是一定时期我们把高校后勤逐步转化为市场竞争主体的必然选择。后勤实体壮大起来之后,才能有竞争力,才能参与高校服务市场的竞争,也才能面向社会参与更大市场的竞争,高校的后勤社会化改革才能真正实现。
第一,提供市场支持。我认为在一定时期内,原则上校内这一服务市场不能对外开放,要交给自己的后勤实体经营。提供市场就是对后勤实体的一个最大的支持,校内这个市场,就是我们后勤发展最大的优势,是后勤实体实现原始积累的一个基础。我们在学校大规模建设时期已经丧失过一些机遇,现在学校把服务市场保护起来,提供给后勤,扶持后勤发展,以后只要是后勤实体能干的工程,在同样的情况下必须交给后勤实体实施。希望后勤抓住机会,全面提升经营能力和服务水平,靠经营所得不断发展壮大。
第二,提供政策支持。学校的政策对后勤不要管得过死。下一步要首先从干部管理上放权,后勤实体的书记、主任由学校任命,实体的其他管理人员由后勤处和各实体负责人选聘;聘任副主任以下的管理人员,可以打破干部与工人的身份界限,打破事业编制与聘任编制职工的界限。
在分配政策上也要放权。后勤实体可以根据企业的运行规律,对工资进行改革,可以实行基础工资、岗位工资、绩效工资制,使绩效工资与工作的多少、好坏直接挂钩,充分调动职工工作积极性。
第三,提供资金支持。在后勤实体的初创阶段,开拓市场、新上项目、承揽工程等,经过科学论证,学校可以在资金上给予帮助支持。
第四,提供品牌支持。“济南大学”是无形资产,本身就有很高的信用度,后勤实体要利用好这个品牌。
(二)从后勤自身来讲,必须按照社会化改革方向,遵循两个规律,努力实现 “五化” 目标社会化是后勤改革的方向,必须予以坚持。高校后勤产业具有育人功能,后勤每一个职工要以优良的服务和爱心去影响学生,使他们有一个健康成长的环境,这就是我们后勤产业的特殊性,也是必须遵循的教育规律。高校后勤产业又是经济实体,要追求经济效益,要尊重市场经济规律。在这样的前提下,要努力实现“五化”目标。
第一,管理精益化。精益化是一个特定经济学上的概念,“精益化”不是“精细化”。“精益”从字面看,“精”是精细、细致, “益”是有益、效益。这个概念来自日本,上世纪七十年代,丰田汽车集团面临残酷的市场竞争,为降低成本,增强竞争力,提出了无库存管理方法,精确计算车间每天的生产量,实行零库存管理,这种管理方式带来了丰田管理的革命,使丰田汽车一下子打入了美国市场。丰田的这一生产方式被经济学界称之为“精益化生产”。我受这一启发,觉得高等学校的管理应该引进精益管理这一概念。学校工作的每一个环节都要进行认真设计、精确计算、效益评价,追求效率最高化、效益最大化、服务最优化。同样,我们后勤的同志应该把管理精益化作为目标要求。
第二,运行企业化。现在我们的各个后勤实体还没有真正达到“运行企业化”的要求。运行企业化要求,我们实体的每一位员工,都要切实树立市场意识、竞争意识、成本意识、品牌意识、质量意识、服务意识、文化意识。要靠效益求发展,靠质量求生存,靠优良的服务赢得市场和客户。
第三,队伍专业化。有人说我们的后勤队伍学历差、素质低,我不能同意这种看法。后勤队伍的工作性质决定了这只队伍不一定非要高学历。后勤工作有其特殊性,衡量后勤队伍的素质高低主要不是要看学历,而是要看有没有爱岗敬业的精神、严肃认真的态度、强烈的事业心;有没有从事岗位要求的较高的技能、水平、能力;有没有良好的服务意识和服务态度。我希望后勤处和各实体能认真研究后勤队伍的专业化建设,切实采取科学的方法,加大培训和技能训练力度,努力打造一支高素质的干部职工队伍。
第四,实体法人化。后勤在占稳校内市场后,要走向外部市场,必须具有法人资格。当我们的后勤实体具备法人资格后,我们就不再是“社会化”的问题,而是要去“化社会”了。在这方面,国内许多高校已经走到我们前面。真正形成有竞争力的法人企业,应是我们后勤实体的发展目标。
第五,产业集团化。后勤各个实体发展壮大后,为了增强统筹资源、开拓市场的的能力,就要逐步实现集团化发展。现在很多学校已经实现了后勤产业集团化,我认为这也应是我们后勤产业的发展方向。要实现这一目标,各后勤实体必须加快发展,占稳校内市场,不断开拓社会市场,真正组建一个具有竞争力的后勤产业集团。
以上是我个人的一些认识和意见,讲的不当的地方请大家指正。我相信,在后勤处党委、行政的领导下,在后勤广大干部职工的共同努力下,我校的后勤工作一定能够开创新局面、再上新台阶,取得更大的成绩!
谢谢大家!
乡党委工作会议讲话稿 篇26
女士们、先生们:
首先,我谨代表中国残联向出席此次无障碍分论坛的各位来宾表示热烈的欢迎!相信本次论坛对增进各个国家和地区在无障碍建设方面的交流与了解,共享成功经验,促进各国、各地区的无障碍建设发展定会产生积极的影响。下面,我向各位介绍中国无障碍建设的新进展。
近年来,伴随着中国经济社会的迅速发展,中国政府有关部门从促进经济社会协调发展、提高城乡现代化水平、保障民生、尊重残疾人、老年人的权利、推动社会文明进步的角度,对无障碍建设予以推进。各级政府以及住房和城乡建设、铁道、交通运输、工业和信息化、旅游、残联等部门加大了对无障碍建设的资源投入,社会各界也对无障碍建设给予了有力支持,使中国无障碍建设得到快速发展,取得了新的积极进展。无障碍建设的范围更加广泛,无障碍建设水平显著提高,无障碍的理念和意识更加被公众理解认同,关注、支持无障碍建设的社会氛围进一步形成。在切实保障残疾人、老年人等充分参与社会生活权利的同时,提高了城乡建设和管理水平,方便了全社会成员,对促进国家经济社会发展和社会文明进步发挥了积极作用。
一、中国无障碍建设进展情况
(一)无障碍建设法律法规进一步完善。
20xx年6月,中国人大常委会批准中国加入《残疾人权利公约》。为残疾人提供无障碍环境是《残疾人权利公约》的重要原则规定,加入公约标志着我国接受公约的理念和精神,承诺履行公约规定的义务,通过法律、法规、政策及其他途径推动无障碍建设达到更高水平。
20xx年4月,中国第十一届人大常委会第二次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》。修订后的残疾人保障法将无障碍建设原规定的一条扩展为一章,丰富和强化了有关无障碍建设的内容。此外,包括《防震减灾法》、《道路交通安全法》等在内的一些法律法规也包含了涉及无障碍建设的内容。
20xx年3月,中国国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》,其中提出“制定、完善并严格执行有关无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准。新建改建道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施,已经建成的要加快无障碍改造。积极推进信息和交流无障碍”。
从20xx年开始,在借鉴有关国家和地区无障碍建设立法成果的基础上,结合中国多年来无障碍建设的实践经验,中国残联配合中国政府有关部门起草完成了《无障碍环境建设条例》(草案),目前已进入审批阶段。条例在新建设施严格执行无障碍标准、实施鼓励措施加快旧有设施改造、信息交流无障碍、无障碍社区服务、法律责任等多方面取得了突破,对于保障残疾人无障碍权益,促进中国城乡无障碍环境建设具有重要意义。
国家连续将无障碍建设纳入国家经济社会发展规划,并制定无障碍建设配套实施方案,有计划、有步骤地推进无障碍建设。
全国各省、市也相继制定了关于无障碍建设的地方性法规、规章。
这些法律、法规、规章使无障碍建设的法律法规体系进一步完善,为科学、规范、系统推进中国无障碍建设提供了法律保障。
(二)建立了无障碍建设技术标准体系。
20xx年开始,中国政府有关部门结合近年来无障碍建设、特别是奥运会、残奥会无障碍建设经验,参考借鉴国际最新理念,制订了《残疾人航空运输办法》、《无障碍设施设备维护管理规范》、《无障碍图形符号》及银行业金融机构加强残疾人无障碍金融服务等标准规范,修订了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》、《网站无障碍》等标准规范,加上已有的《特殊教育学校建筑设计规范》、《铁路旅客车站无障碍设计规范》,以及相关部门制定实施的标准规范中涉及无障碍的条款或内容,使无障碍建设技术标准体系进一步完善,为科学、规范开展无障碍建设提供了技术支持。
(三)无障碍建设广泛开展,形成了城市无障碍化的基本格局。
从20xx年起,中国政府有关部门在全国100个城市开展了创建全国无障碍建设城市工作。经过5年的努力,这些城市道路、公共建筑、公共交通设施、居住区、残疾人、老年人服务设施、残疾人家庭、信息交流无障碍、无障碍管理、宣传等取得显著进展,同时带动了其他城市无障碍建设的开展,初步形成中国城市无障碍化的基本格局,一些地区还对农村无障碍建设做了有益的探索。这些都为今后一个时期在更高的起点上推进无障碍建设奠定了良好的基础。
需要特别指出的是,铁路系统无障碍建设近年来取得了突出进展。铁道部采取措施,加快推进铁路旅客车站无障碍改造,同时制定了列车无障碍改造工作计划:对没有无障碍设施的列车车组,每个车组各改造一个无障碍坐席车厢和一个无障碍卧铺车厢。预计3年将改造完毕。中国残联还积极与铁道部研究列车设置残疾人专座的具体办法,联合出台了自20xx年1月1日起在旅客列车上设置残障人士专座,所有旅客列车均安排一定数量的残疾人旅客专用车票的政策,切实为残疾人出行提供了便利。
(四)中国举办奥运会、残奥会、世博会、亚运会、亚残运会促进了无障碍建设发展。
近几年,北京、青岛、秦皇岛、上海、广州等城市以举办奥运会、残奥会、特奥会、世博会、亚运会、亚残运会等大型国际交流活动为契机,促进无障碍建设和改造,完善无障碍服务。20xx年奥运期间北京市实施了1.4万多项无障碍改造项目,无障碍设施建设总量相当于申奥前20xx年的总和。20xx年亚残运会期间,广州市全市进行了系统的无障碍建设和改造。这些城市的无障碍建设成果,不仅大大提升了本市的无障碍化水平,保障了国家重大活动的成功举办,还为其他城市的无障碍建设提供了经验。
(五)无障碍建设得到社会各界的广泛认同。
通过无障碍建设以及媒体的关注宣传,公众的无障碍意识不断提高,关心、支持无障碍建设的社会舆论氛围更加浓厚。近年来,每年都有全国人大代表、全国政协委员就无障碍建设提出建议和提案,公众也从他们关心的方面提出意见和建议,无障碍建设得到社会各界的普遍认同,为进一步促进无障碍建设发展创造了良好的社会环境。
二、中国推进无障碍建设的经验
(一)以政府为主导,全社会参与。
中国采取在政府统一领导、协调下,相关部门各司其职、分工合作,社会公众参与的方式,进行无障碍建设。
(二)强化法规标准建设,建立有效的技术保障体系。
国家和地方强调依法进行无障碍建设和管理。通过不断完善相关技术标准规范,为无障碍建设提供详细、具体的技术指导。
(三)强化监督检查,规范有序进行建设。
注重无障碍建设和管理的监督检查工作,严格执行无障碍建设的相关标准规范,同时通过行政手段、社会舆论监督等多种途径加强对无障碍设施的规范建设和管理,保证无障碍设施切实发挥作用。
(四)加强宣传,形成良好无障碍社会环境。
通过媒体加强无障碍知识的普及和宣传,增进公众对无障碍建设的了解,促进社会无障碍意识的提高。
同时也应该看到,中国无障碍建设还面临许多亟待解决的问题。从整体上看,大、中城市相对系统地开展了无障碍建设,西部地区及小城市、农村尚未系统开展,公共交通、信息交流无障碍还较为薄弱。
三、中国无障碍建设展望
中国有8500万残疾人,占总人口的6.34%;目前60岁以上的老年人口已达1.7亿,未来二十年还将以年均超过总人口3%的速度递增。此外还有大量的伤病人、妇女、儿童和其他有特殊需求的群体。公众对无障碍环境有着日益增长的迫切需求。未来一个时期,将是中国城镇化建设和农村建设快速发展的重要时期,中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出:推进大中小城市基础设施一体化建设和网络化发展,积极推进城镇化,搞好社会主义新农村建设规划,加强农村基础设施建设和公共服务,并明确提出:“推进无障碍建设”。近日,国务院颁布的《国家基本公共服务体系“”规划》,将残疾人基本公共服务专列一章,无障碍成为基本公共服务均等化的重要内容。中国无障碍建设面临新的发展机遇,将继续把无障碍建设融入国家经济社会发展规划,在新的历史阶段取得新的进展。
(一)切实贯彻实施《无障碍环境建设条例》
“”无障碍建设的重点就是加强条例的贯彻实施。中国政府有关部门将加强条例的宣传,营造条例实施良好社会氛围,同时加强条例实施的监督检查,各地依据条例精神,加快制定、修订并实施地方无障碍建设法规、规章。总之将切实加强新建无障碍设施把关,加强对现有无障碍设施的维护和管理,努力加大已建设施无障碍改造工作的力度,继续巩固创建全国无障碍建设城市工作的成果,深入开展创建全国无障碍建设市、县工作,用法律法规指导和规范无障碍建设和管理,切实推进无障碍建设上一个新水平。
(二)加强公共交通设施无障碍建设,提高公共交通无障碍服务水平。
继续推动民用机场、铁路旅客车站、长途汽车站、客运码头、公交车站、城市轨道交通车站无障碍建设和改造。加快民用航空器、铁路旅客列车、城市轨道交通车辆、客渡船、公共汽车、电车等公共交通工具无障碍升级改造。逐步发展无障碍出租车。加强对公共交通服务人员的无障碍意识和技能培训,不断提高个性化、人文化的服务质量和水平。
(三)推进农村、小城镇无障碍建设。
因地制宜地推动农村、小城镇无障碍建设,做到区域、城乡无障碍建设协调发展。
(四)对残疾人家庭进行无障碍改造。
国家和地方政府安排资金投入,为残疾人家庭无障碍改造提供补贴,改善残疾人家庭无障碍环境,提高残疾人生活质量。
(五)加强信息交流无障碍建设。
实施信息交流无障碍相关标准,各级政府和有关部门采取无障碍方式发布政务信息。在市级以上电视台电视节目中加配字幕或开办手语节目。在重点公共服务行业、场所及交通工具建立电子信息系统。推行互联网网站无障碍设计。为听力、言语、视力等残疾人提供相关信息交流无障碍服务。鼓励和支持研发推广信息交流无障碍技术、产品、服务。
朋友们,随着社会的发展,无障碍建设的重要性为越来越多的人们所认识,无障碍建设不仅是完善现代化城市功能的需要,更是维护残疾人、老年人等群体权益的重要保障,它体现了社会文明,使我们每一个人都从中受益。加强无障碍建设是社会进步的一个重要标志。让我们携起手来,共同为创造一个更加方便、美好、和谐的无障碍环境而不懈努力。
乡党委工作会议讲话稿 篇27
同志们:
新海南大学成立以来第一次全校科研工作会议,在职能部门的精心组织下,在与会同志们的共同努力下,顺利完成了各项议程。本次会议,是顺应我国教育改革发展和海南国际旅游岛建设的新形势,根据我校“211工程”建设和改革发展的阶段性要求而召开的一次非常重要的会议。会议的目的,是要通过讨论交流,就加强我校科研工作统一思想,提高认识,营造良好科研氛围,进一步调动科研工作积极性,引导广大教师和科研人员积极申报项目、组织攻关、凝炼成果、形成团队,加快提高我校科研创新水平,为建设有特色、高水平“211工程”名牌大学奠定坚实的基础。
建保校长今天上午代表学校作了重要的科研工作报告,对新海大成立以来的科研工作进行了系统总结,就进一步加强科研工作进行了全面部署,既针对学校工作实际,又具有全局性、前瞻性,我完全赞成。在讨论活动中,同志们认真投入,踊跃发言,就科研工作量计算办法等重要会议文件以及科研工作中的重要问题提出了很好的建设性意见和建议,为学校进一步修改完善文件和加强科研工作提供了重要依据。请学校分管领导和职能部门在认真吸收会议意见的基础上对文件进行修改完善。这次会议还进行了科研工作先进表彰和经验交流,科研先进个人、优秀团队和先进单位的代表作了很好的发言,为学校、为各单位、也为广
大教师和科研人员搞好科研工作提供了有益的借鉴。会议达到了预期的目的,同志们都为此做出了积极努力,谢谢大家!
从建保校长的报告和先进单位、优秀团队、先进个人的发言中,我们可以看到我校科研工作确确实实取得了长足的进展,成绩是显著的。这些成绩的取得,是全校上下共同努力的结果。借此机会,我代表学校向今天受表彰的科研先进单位、优秀团队和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤从事科研工作的教师、科研人员和管理服务人员表示崇高的敬意!
下面,我就加强学校科研工作强调两点意见。
第一点意见:认清形势,把握机遇,强化科研工作的战略地位。
科学研究是大学的基本职能和重要使命之一。大学开展科学研究,推动知识创新与技术创新,不仅对人类社会进步意义重大,而且对大学本身提高人才培养质量和社会服务能力也至关重要。放眼国内外高水平大学,他们一个重要的共同特征,是能够培养高质量的人才,能够创造优秀的科研成果,能够以高质量人才和优秀科研成果为服务国家和区域发展做出重要贡献,并且这些又都是以高水平科研创新能力作支撑的。因此,科研水平的高低成为衡量大学办学实力的重要标志,抓好科研工作对大学的发展具有重大的战略意义。
当前,我校正处于加快推进“211工程”建设和努力向高水平大学转型升级的重要时期。学校科研工作虽然取得了重要进展,但与高水平大学相比甚至与许多同类院校相比都存在着很大的差距,相对于学校其他方面的工作也显得较为薄弱,缺少大的项目、大的成果和大的奖项,全员参与性不强,整体创新能力亟待提高。因此,加强科研对学校发展显得格外重要。
首先,加强科研对“211工程”建设具有根本性的影响。我校近期工作的一个重要目标,就是要全力确保 “211工程”建设验收能够顺利通过,这也是省委省政府对我校提出的硬性要求。“211工程”建设的根本目的是提升学校的核心竞争力,中心任务是培育一流学科,关键指标是标志性科研成果,而这一关键指标恰恰是我校目前最突出的薄弱环节。如果不能在这一指标上取得重要突破,到20xx年初迎接“211工程”建设验收时,我们将面临严重的危机。
其次,加强科研是提高学校人才培养质量的基本要求。人才培养是学校的根本任务。无论是以高水平大学来衡量,还是与海南国际旅游岛建设的要求相比,我校的人才培养质量都存在着较大的差距,特别是学生创新能力的培养急待加强。高质量的人才培养需要高水平的科研作支撑。我们的教师如果长期不搞科研(包括教学研究),必然导致专业上的落伍和教学水平的滑坡。我们的学生如果缺乏课内外科研创新活动的经历,创新能力的培养也就无从谈起。尤其是根据海南省中长期人才规划和高等教育规划的部署,我校未来几年需要大幅度提高研究生教育的规模和质量,而研究生的培养需要以导师的科研项目作为依托,这意味着如果我们不能在科研数量和质量上争取大的提升,将对实现学校教育发展目标形成严重的制约。
再次,加强科研是学校拓展社会服务的迫切需要。随着海南国际旅游岛建设不断推进,各级政府部门和社会各界对我校的期望值越来越高,需要我校提供人才智力支持的领域和范围越来越大,主动上门寻求帮助或者联系合作的单位越来越多。但是在这样的大好形势下,我校服务社会的工作至今为止仍然是进展不很明显,成效不很突出,社会影响也不尽人意。究其原因,最根本的是我校的科研创新能力还不强,缺少拿得出手的、能有力促进地方经济建设的优秀科研成果,也缺乏研究水平高、社会影响大的学术团队。可以说,未来我校在国际旅游岛建设中能不能有好的表现和大的作为,完全取决于学校科研创新水平能不能有大的提升。
此外,加强科研对培育先进校园文化具有重要意义。校园文化是大学赖以生存和发展的深厚土壤,优秀的校园文化能够为大学健康持久发展源源不断地提供精神养分。国内外任何一所高水平大学或者说名牌大学,都有特色鲜明的优秀校园文化,从而确保他们在历史长河中始终保持生机和活力。可以说,校园文化建设与学校其他各项建设相比,更具有基础性的意义和长远的意义。当前我校正处于校园文化融合、重建的关键时期,需要大力弘扬探索真理、求实创新的学术精神和以人为本的人文精神,以此引领带动先进校园文化建设,为学校逐步办成高水平大学创造良好的文化环境和事业氛围。特别是从现状来看,加强科研、营造浓厚的科研学术氛围,是当前我校校园文化建设中迫切需要加强的环节。
综上所说,我们可以得出一个结论,那就是我校实现转型升级和建设有特色、高水平“211工程”名牌大学的关键之关键,在于力争科研水平在不太长时间内实现大的跨越。这是我校当前办学中面临的重要挑战和考验,是必须要迈过去的一道坎。
另一方面,当前我校科研工作同时又处于良好的发展机遇期:一是从中央到省到市县的各级政府部门以及社会各界,对我校“211工程”建设越来越关注和重视,支持的力度也越来越大;二是在海南工业化、城镇化发展、产业升级、体制转轨特别是国际旅游岛建设的过程中,有着大量需要研究解决的课题,为我校加强科研提供了广阔的空间;三是随着我校进入国家“211工程”高校的行列,学校站到了国内外教育科技交流合作的高层次平台,为我们引进或分享国内外优质科教资源创造了良好的机会和条件。这些机遇抓紧了、利用好了,我校可望在科研上有大的发展。但反之,如果我们抓得不紧,不能利用这些机遇有大的作为,政府和社会对我们的厚望会逐渐变为失望,学校发展的良机就会错失。那样的话,我们在座的和全校的教职工作为新海南大学第一代的创业者,真是不好向历史交代。
总而言之,各部门各单位和全校教职工都要清醒认识到,科研工作对学校办学的极端重要性和对现阶段学校发展的特殊意义,从对学校前途命运负责的高度,从对历史负责的高度,切实增强抓好科研工作的危机感、紧迫感和责任感,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,全力推动学校科研工作不断创新局面、上新台阶。
第二点意见:明确思路,抓住重点,力争科研创新水平有大的提升。
针对我校当前科研工作的现状,我认为,加强学校工作应当遵循以下一些思路。
(一)要围绕“一条主线”
这条主线就是要始终坚持走“特色科研”之路。作为科研基础薄弱的具有后发劣势的学校,要想在科研上赶超先进学校,必须坚持在“特色”上作文章。要实行“有所为、有所不为、集成优势、重点突破”的策略,盯住国家和海南经济社会发展特别是国际旅游岛建设的重要需求,紧密依托海南特色优势资源,结合学校实际,确定科研的主攻方向,经过持续不断的努力与积累,形成我们独特稳定的科研优势与特色。作为综合大学,我们鼓励自然科学研究、应用技术研究和哲学社会科学研究齐头并进,学校所有学科都应当结合国情、省情、校情,选准各自的重点研究领域和主攻方向,汇聚本学科教师和科研人员的集体力量,努力在所选领域和方向上创特色、立品牌。
(二)要推动“两个转变”
第一个转变是要推动科研从偏重数量向数量与质量兼顾、以质量和创新为导向转变。这要求我们要更加强调科研立项的档次,科研项目的成果产出,论文、著作的创新性,科技成果的转化价值等。第二个转变是要推动目前存在的单兵作战过多的科研局面,向以团队合作为主的局面转变。当前我校的科研力量既不强,又分散,不符合科研上水平、上层次的要求,必须切实予以转变。上述两种转变都需要通过学校政策倾斜和机制创新来推动,因此下一步学校应当重点围绕这两种转变,研究完善学校科研政策和推进科研机制创新。
(三)要发扬“三种精神”
一是要发扬“创新”精神。科研活动应当是创新的过程。教师、科研人员在开展科研的过程中都要发扬创新精神,敢为人先,探索未知,注重首创,追求前沿。学校也要大力发展创新文化,倡导解放思想、开拓创新的精神,建立鼓励探索、支持创新的机制,营造尊重首创、宽容失误的氛围,构建有利于科研创新以及教学创新、管理创新的文化环境。
二是要发扬“求实”精神。科学研究是高尚、严肃的事业,我们要牢固树立求真务实、严谨治学的态度,克服当前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情绪,用心探索,潜心研究,脚踏实地,锲而不舍。对学术不端、学术失范、弄虚作假的行为,我们要采取“零容忍”的政策,切实净化学校的学术风气。
三是要发扬“合作”精神。首先是要强化协作精神。学校各部门、各单位、各学科、各专业以及教师、科研人员之间要加强协作,围绕科研工作目标任务的落实,密切配合,协同努力。其次是要强化团队精神。注重发挥集体的力量,联合争取项目,联合开展攻关。再次是要强化开放合作精神。主动走出校门,积极与政府部门合作,与企事业单位合作,与兄弟院校合作,与境外教育科研机构合作。现在这些合作越来越多,学校牵线搭桥后,各学院要积极跟进将合作项目做细做实。
(四)要坚持“三个结合”
一是坚持科研与学科建设相结合。学科建设必须以科研为引领,科研必须以学科建设为依托。我们教师、科研人员进行科研选题时,要自觉着眼于所在学科建设的需要,服从于学科发展目标,与学科方向保持一致。要紧密依靠学科集体力量、借助学科平台搞科研,充分发挥学科资源优势。这样才能形成稳定持久的科研特色。
二是坚持科研与教学相结合。科研与教学互动是提高人才培养质量和科研创新水平的必由之路。我们教师要善于将最新科研成果引入课程教学,提高教学内容的前沿性。要积极发挥科研育人的功能,注重吸收博士生、硕士生、本科生参与教师课题,发挥学生在科研工作中的生力军作用,培养学生的创新实践能力。
三是坚持科研与社会服务相结合。科研要着眼于社会服务,社会服务要通过科研来推动。科研工作要积极走向社会,瞄准地方产业发展需要,面向国计民生和社会热点难点问题,积极开展技术与理论创新,开展战略研究与政策咨询研究。要加强与政府、企事业及社会各界的联系与合作,通过了解掌握市场需求找准科研选题,通过产学研用结合争取更多科研资源,通过为政府和社会排忧解难不断提高学校的科技贡献率与社会影响力,努力成为地方创新体系的主力。
(五)要抓好“四个重点”
第一个重点是学术领军人物的引进与培养。第二个重点是高层次科研创新平台的建设。第三个重点是高水平科研创新团队的建设。第四个重点是优秀科研成果特别是标志性成果的培育。这些在建保校长的工作报告中已经做了具体的部署,希望各部门各单位认真贯彻落实。尤其是各学院要结合本院及学科、专业的实际,制定具体的目标、任务和措施,力争在这四个重点上取得实质性的突破。
(六)要完善“五个机制”
一是要完善科研评价机制。要以创立特色为目标,以创新和质量为导向,以合理体现不同学科专业的特点为要求,建立健全学校科研评价机制,切实发挥科研评价对科研工作的正确导向与激励作用。本次会议讨论的科研工作量计算办法就是其中关键的内容,大家提出了很好的意见和建议,职能部门要认真进行修改完善。
二是要完善学科交叉融合机制。特别是要进一步完善学部运行机制,切实打破学科壁垒,推进学科资源的流动与整合,充分发挥学校综合学科优势,为加强联合攻关和提高集成创新能力提供机制保障。
三是要完善科研资源开放共享机制。要健全科研平台建设、科研仪器设备购臵的论证程序,避免重复建设。改革科研平台和大型科研仪器设备的管理,坚持开放共享的原则,充分发挥这些资源的使用效益和对广大教师、科研人员开展科研的支持作用。
四是要完善科技成果转化与科研服务社会的机制。学校要以高水平的科研成果作为服务社会的重要手段。要研究出台鼓励、扶持科技成果转化和对外科技信息服务的配套政策,规范成果转化和社会服务活动,调动广大教师、科研人员进行科技成果转化和开展社会服务的积极性,加快提高科研服务社会的水平。
五是要完善科研学术交流机制。要建立健全全校性的和各单位内部的科研学术交流机制,使教师、科研人员之间不同层次的科学研究、教学研究的交流活动定期化、经常化、制度化。积极邀请境内外专家来校进行科研学术交流,做到学术交流研讨与学术报告活动长年不断线,营造出浓厚的校园科研学术氛围。
同志们,抓好学校科研工作任务艰巨,不仅仅是职能部门或部分单位、部分教师、科研人员的事,而是我们全校上下的共同责任。让我们积极行动起来,抓住当前科研发展的良好机遇,团结协作,不懈奋斗,努力开创科研工作新局面,推动学校科研创新水平不断提高。
乡党委工作会议讲话稿 篇28
各位老师:
下午好!刚才我们看了初一英语李晓霞老师的课,接下来,我们利用这个时间,对将近两个月的课堂教学改革的基本情况作一简要总结,并对下一步课堂教学改革工作提出若干要求。由于时间关系,加上个人水平有限,对有些问题不能说深、说细、说透。只希望大家能够通过今天的学习,记住主要精神,并在今后的教学中,慢慢领悟、逐步落实。
一、基本情况
1、《方案》的设计符合课改理念,适合校情与学情,对初中课堂教学改革具有普遍的指导作用。当然,其中部分内容还有待进一步完善和修正。
2、从执行情况来看,过渡比较平稳,进展比较顺利,人格比较迅速,状态比较投入,问题比较正常。
3、存在主要问题
(1)从宏观上看,教师个体之间、学科之间、级部之间存在差异。具体表现在以下几个方面: 第一,虽然研讨课时,大部分老师都能够按照学导课要求实施教学,但定力不足,不能做到常态化。
第二,依然有部分教师固守“先学后教、以“讲”代学的教学方式。总认为,我不讲他不会,对“如何通过教师的引导、指导,使得学生学会”缺乏足够的思考和有效的办法。 第三,在实施教学过程中,缺少必要的自主管理的支撑和激励性评价的保障。
(2)从微观上看,表现在以下几个方面。
第一,三种课型的使用上缺乏统筹安排,科学性不强。其中三种课型的比例不当、教学内容的安排欠合理为突出性问题。
第二,各种课型的具体操作停留在形式化的层面。机械模仿、套用形式的多,真正理解并能自如运用的少。
第三,在学导课的各操作环节上,存在明显不足。比如:学习任务的设计不科学、合作学习的效率不高、展示交流的功能没有得到充分发挥、激励性评价尚未启动、配餐作业、周练还停留在大一统的要求上,缺乏针对性。
二、基本要求:
针对上述存在的问题,为期中考试后全面进入达标过关阶段做好准备,特对下一步课堂教学改革从两个方面提出希望和要求。
1、树立坚定不移搞课改的意识,具有放开手脚搞课改的精神,端正扎扎实实搞课改的态度。
(1)树立正确地课改观,解决想不想改的思想问题
所谓课改观,其实就是正确地育人观、教师观、学生观。
首先,不是改不改的问题,而是怎么改更好的问题。
《从中美教育比较获得的启示》,课堂教学改革是必要的,也是具有现实意义的。 《值得思考》的四张图片。
第一张内容:拥有一个目标不会因为遥远而轻易放弃,也不会因为近在咫尺而停驻不前。 第二张内容:成功的途径——改变观念,才能改变一切。
第三张内容:吃别人所不能吃得苦,忍别人所不能忍的气,做别人所不能做的事,才能享受别人所不能享受的一切。
第四张内容:对待新事物,不要看不见、看不起、看不懂、来不及。就机会而言,你看不懂,他看不懂,智者看得懂!就事业而言,你不敢做,他不敢做,勇者去做!
其次,明确课改条件下对教师、课堂、学生评价标准的定位
什么是好老师——
低水平的老师向课后要质量,高水平的老师向课堂要质量;低水平的老师侧重于教知识,高水平的老师侧重于教方法;低水平的老师只注重自己的教,高水平的老师更注重学生的学;低水平的老师在教教材,高水平的老师在用教材教;低水平的老师微言大义,高水平的老师整体建构;低水平的老师只关注成绩,高水平的老师更关注学生的健康成长和全面发展。 教师是“介绍人”,介绍学生与学习相依相恋;教师是“打火机”,将学生的学习热情和智慧火把迅速点燃;教师是“领头羊”,引领学生走进知识的茫茫草原;教师是“味精”,将学生的学习变成色香味美的大餐。
什么是好课堂——
从流程上看,应该是这样的:以任务设计为起点,以自主学习为前提,以探究体验(合作互动)为核心,以展示交流为动力。
从理念上看,应该是这样的:以知识学习为载体,以训练方法、培养习惯为目的,以自主管理为支撑,以激励评价为手段。
从效果上看,参与度高、主动性强、达成度好。
什么是好学生——
有自信、肯用功、善学习;
有爱心、肯帮人、善控制;
有思想、肯琢磨、善表现;
在上海师大剑桥中心努恩先生的心目中,一个好学生的标准是拥有知识、技能和理解力,并具有终身学习的动力和能力。
(2)树立正确地得失观,解决敢不敢改的认识问题。
不是这么做不行,是我们做的还不行。
课改的成效是需要一个过程的,不能急于求成。
课改不能患得患失。
没有付出便没有收获。讲清楚一个问题比让学生学明白一个问题更容易。
(3)树立正确地教学观,解决会不会改的操作问题。
关于这方面的内容,在《方案》中已经做了一些具体的叙述。下面,针对学导课的主要环节,我再给出一些补充性说明。
①、进一步明确学导课三个主要环节的重要意义。
任务导学的意义。往大了说,就是在培养学生的阅读能力和思维能力,往小了说,就是要让学生在学会的同时,掌握必要的阅读方法和思维方法,从而形成良好的阅读习惯和思维习惯。如果,我们的教学,仅仅定位在让学生学会这样一个层面上的话,既不符合中考试题的变化,也不利于学生终身发展的需求。
互助合学的意义。互助合学至少应该有以下功能:澄清疑问、分享经验教训、攻克学习障碍、巩固所学知识和方法、激发学习主动性、促进自我反省等。特别是,使学生在合作中学会合作,增强合作意识、学会倾听和质疑,锻炼组织能力和沟通能力。
师生答疑的意义。首先有三个要点需要引起老师们的注意,其一,是师生答疑,而不是教师答疑;其二,学生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈现、表达,“展”是指发展、伸展、展开。其中。“示”是手段,“展”是目的,由“示”及“展”是展示的追求。在教学中就要通过学生的“示”最终实现学生的“展”,其中的关键是要有交流、共享、争辩、质疑等深层次的回应);其三,教师答疑的一定是有话直说,简明扼要,其中,肯定、否定、补充、解疑是常用的方式。其次,师生答疑环节本来应该是展示交流环节,在这个环节中,尤其是学生有效的展示,对提升学生自信心、增强学生学习自主性、提高学生合作学习效率、培养学生口头表达能力等方面,有着不可估量的作用。
②、重点针对以下三个方面做好预设。
一是学习任务的设计与布置
可以说,学习任务设计的怎样,是学导课成功的基础和关键。
学习任务的分类:从学生参与学习的器官来看,应该有读或看的任务(动眼)、想的任务(动脑)、说的任务(动嘴)、写的任务(动手)等;从学习任务的难易程度来看,有基本学习任务,核心学习任务和拓展性学习任务;从学习任务的呈现方式来看,有过程性学习任务和结果性学习任务。
好的学习任务,应该是符合学生认知水平与认知规律的,应该是由浅入深的,应该是可以引导学生有效学习的,应该是能够充分暴露学生问题的,应该是有利于促进学生方法的掌握和习惯的养成,应该是能够激发学生学习积极性主动性的。如果我们布置的学习任务,仅仅停留在只需学生看看书、划划书,并从书上找找答案,或者照葫芦画瓢的话,那就使得任务导学肤浅话,就很难取得预期的效果。
一般说来,每节课至少应该有一个有价值的学习任务。
衡量的标准有以下四个方面:
第一,这个学习任务的解决,对达成主要教学目标起决定作用。
第二,这个学习任务,既基于学生的原有认知基础,又能引起学生的认知冲突,保留适度挑战。
第三,该任务有一定的探究空间、思维含量与开放度。
第四,该任务是统领课堂的主线索,是解决学科基本问题的关键性问题。
学习任务的布置而言,可以在课前布置,也可以在课堂上布置;可以是一次性布置,也可以是分时段布置。
就学习任务的表述而言,,一定要明确、具体、完整。
二是互助合学的效率与质量。
明确互助合学的任务是前提——知道做什么
掌握互助合学的方法是保障——知道怎么做
充分发挥展示的作用是动力——满足表现欲
三是师生答疑的内容与方法
一定要给学生充分展示的机会。不是每个小组同一节课都要充分展示,而是每个小组乃至每个人都要有展示的机会。
让学生自主学习+不让学生充分展示=0
让学生充分展示+不点评学生展示=0
不是每一个学习任务都要展示,而是共性问题重点展示,典型问题重点展示。
展示学习任务是展示,评价、反思、总结也是展示。
由于时间关系,配餐作业的布置与批改,周练命题的精选与回收,小组建设与作用的发挥,评价手段的使用与规范等方面的内容,《方案》中都做了具体的说明。会后,我们将会把《方案》发在校园网上,,请大家抽时间认真的读一读,静下心来想一想,实践当中做一做。
2、在“规范化、常态化、精细化”上下功夫。
所谓规范化就是事事都要按要求做,所谓常态化就是时时都要按要求做,所谓精细化就是时时、事事都要用心做。
(1)规范化是基础。没有规矩不成方圆;高效课堂离不开模式与规则;人心齐,泰山移。没有统一要求,难以形成合力;
(2)常态化是关键。孤树难成林,长久才有效;没有常态化,便没有成熟化;没有成熟化,难以实现精品化。
(3)精细化是努力的方向。人无我有,人有我精,人精我变;简单的事重复做,重复的是用心做你才是赢家;课改只有做到精细化才是更好地。
三、具体措施
1、加大课堂规范检查的力度。
课堂教学规范将作为下一步督导处检查的重点。围绕操作层面,从下周起,我们将对课堂教学的规范情况全面进行普查,先看像不像,再看好不好。
普查的方法有视频监控、推门检查、走廊巡视。
普查的流程:查课人作好记录——将结果通报给级部——级部负责进行复议——将结果反馈到督导处存档。
普查结果的处理:将纳入常规考核
2、加强备课组建设
(1)组长既是课堂教学改革的第一责任人,也是课堂教学改革的领头人。
(2)组内研课评课活动常态化。
(3)提高集体备课的效率和质量。重点研究:教材使用的研究,学情分析研究,三种课型的统筹使用,学习目标的确定,学导课学习任务的设计与布置。
3、撰写课后教学反思,开展问题研究活动。
4、增加点对点的指导。
5、打造课改优秀教师。作为评先评优、职称晋升的必备条件。
6、期中考试后,开展“达标课”活动。
老师们,我尽管又说了这么多,但也只能给大家一些观念和方向性的东西,告诉大家下一步该做些什么。最近,我在我的博客群上看到这样一句话,“如果一个学校没有自己的特色,一心一意抓升学率的话,其发展的前景一定会是暗淡的。”让我们共同携起手来,相信课改,相信自己,相信学生,勇于实践,不久的将来,我们一定会依靠课改打拼出一片新的天地。
乡党委工作会议讲话稿 篇29
尊敬的各位老师:
刚才方世乐主任介绍了总支和学校的有关教学的文件、制度,方案,我再强调三点:
一、立足课堂,提高学生学习的效率。
提高教学效率不能寄希望于大量额外增加学生的学习时间,而是要通过提高课堂教学水平和学生学习的有效性等措施,最大限度地减少低效课、无效课甚至负效课,提高课堂教与学的有效度。因而,我们认为应把课堂教学时间的分配与教学目标、内容等因素联系起来,注意科学分配,以不同教学组织形式完成各种认知的、情感的、技能的等课堂教学目标和任务。这样,课堂教学才能综合、全面、高效地完成教书育人的各项任务。
提两个重点,低年级,特别是新生,要特别重视课堂的组织教学,重视书写训练,一丝不苟,严格落实;高年级要特别重视在课堂上提高错题讲评的效率,反复纠正,改好为止。
二、重视作业的设计和批改,从抓学困生促进整体教学质量的提高。
精心设计作业的关键是调动学生做作业的积极性。作业设计要注意量和的多少和难度的大小,还要注意形式的多样性。精选习题,尽量减少机械、重复的无效训练,要努力探索新的类型,如尝试性(预习性)、项目性(研究性学习)、自选性、发展性、设计性、实践性作业等。作业量要适当,有弹性,一、二年级一般不留书面的家庭作业,其他年级的书面家庭作业控制在 30 分钟内,要求学生独立、认真、按时完成。
《课标》明确指出:“作业评价要帮助学生认识自我,建立信心。”指导学生养成良好的作业习惯:认真思考,格式规范,字迹端正,仔细检查,及时订正。教师批改作业做到认真、细致、严谨,要统一使用规范的符号,及时批改、反馈,学生改正作业中错误后,教师及时进行二次批改,有针对性地做好讲评。用赏识的眼光和心态去批阅学生的每次作业,从中寻找点滴的闪光点,用赏识的语言进行激励,进行恰当的方法指导,使他们的思维在教师赏识中得以舒展,自主能力得以培养,创新意识得以激活,使他们变得越来越优秀,越来越自信。
三、 不断学习,提高教学水平。
在暑假读书活动中,吴艳霞、章钦等积极学习教育教学的好经验,好方法,自觉地提高自己的教学水平。学然后知不足。教师要学的方面很多,既有理念层次的,也有技术层面的,还有工具层面的,学校鼓励教师自学提高将不遗余力!
乡党委工作会议讲话稿 篇30
大力提高城市规划水平。城市规划决定城市的发展方向和城镇化进程。在现代社会中,城市规划已经超越城市本身的范畴,成为一项全局性、综合性、战略性工作,涉及政治、经济、文化和社会生活各个领域。城市规划是一项科学性、综合性和艺术性很高的工作,必须充分认识和遵循城市规划的客观规律,大力提高城市规划水平。一是要注重超前性和实效性。城市规划是管长远、管全局的工作,必须要有前瞻的眼光和现代意识,坚持高起点、高水平,经得起发展和历史的检验,真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用,避免因为规划的短视造成长远建设的被动。在注重前瞻性的前提下,要把城市发展与本地经济发展结合起来,从实际出发,注重实效,合理确定建设规模和发展速度。比如广元是连接西南、西北的交通枢纽,对这一个问题要有足够的认识,否则搞出来的规划就是一个落后的规划。广元作为枢纽,把枢纽节点考虑在哪里,这对城市的扩展会起到很大的影响。二是要突出特色,建设精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趋同,努力做到和而不同。由于自然条件、历史文脉和经济状况不同,每个城市都应该有自己的特色,但现在往往不是这样。城市规划必须在遵循城市发展普遍规律的基础上,结合本地实际,确定自己的发展方向和发展模式,突出城市的个性。广元历史文化悠久、生态优势突出,各县区也各具特色,这些都应在城市规划中得到彰显,特别是城市文化建设是城市建设的重要方面,也是城市核心竞争力的一项重要内容。要努力使城市现代化建设与自然风貌、历史文化遗产浑然一体、交相辉映,既使现代文明得到展示,又使历史文脉得到传承和提升。广元要走以特色取胜的路子,走以精取胜的路子,那么广元的特色是什么?广元中心城区是大山大水,同时我们还要把它建设成为大森林,广元应充分彰显大山、大水、大森林的特色。同时,广元是“南方的北方,北方的南方”,这也是一大特色。当然这些不一定成定论,但大家应该充分考虑这些问题。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里来,结合到城市建设中来,这些问题都应该考虑,广元的城周绿化种树要考虑用我们的一些乡土树种,把山的颜色装点好,在广元中心城市的周边,秋天形成层林尽染的景象。三是要注重城市规划体系配套。充分考虑局部与整体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代建筑与历史遗产等一系列关系,高起点编制城镇体系规划、城市总体规划、各类专业规划和详细规划。结合打造优秀旅游城市和四川旅游北环线精心编制各类风景名胜区规划。既要注重城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划之间的相互衔接,更要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、环境保护规划、旅游规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划相衔接。四是要始终顺应城乡一体化的趋势、体现城乡统筹的要求,规划向农村延伸。城乡统筹首先要做到在规划上的统筹,要高起点作好重点镇的规划,比如青溪镇、昭化镇、剑门关镇等,一定要抓好规划。另一个就是生态小康村的规划,要抓紧实现零的突破。五是强化规划的经营理念。规划是要出效益的,规划工作不仅要解决技术规范要求问题,更要考虑如何提升整体价值的问题,具体一个地块是这样,整个城市也是这样,城市规划中的经营理念一定要强化起来。
加快推进城镇建设步伐。要奋力加快城镇化进程,确保完成市第五次党代会提出的全市城镇化水平每年提高个以上百分点的目标任务,这一点具有全局意义和长远意义。年以来,全国城镇化水平平均每年提高个百分点,年以来,平均每年提高个百分点,发达地区的水平更高,我市起码要达到全国的平均水平。要围绕把广元建设成为区域经济中心、连接西南、西北的交通枢纽和山水生态型大城市的目标大力加快中心城市发展。广元建成大城市的目标绝不能动摇,既要有坚持不懈努力的打算,又要从现在就开始思考这个问题,加快准备,如果不高度重视这个问题,我们将犯历史性的错误。要坚持以提质和扩容并重的原则,按照着力重点拉框架、主攻难点抓配套、突出亮点抓特色的工作思路,突出抓好园区建设,尽快抓好城周的绿化和美化,今秋的植树就要切实抓起,努力把广元中心城区建设成为山水生态型城市。努力做到一年一变样,三年大变样。建设国家园林城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市的工作,今年月份抓紧启动,要把创建作为抓手来抓城市建设和管理。要不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。旺苍和苍溪的建市工作,要及时提上议程,希望两个县比较谁推进的快,剑阁也要努力。同时重点镇和元坝、宝轮等卫星城的建设也要加快。要根据交通网络和经济流向的未来发展趋势,合理布局、科学规划、突出重点、体现特色,加快重点镇建设,使之尽快成为设施完善、功能齐全、产业发达、经济繁荣、示范带动作用强的一定区域的中心。按照总结经验、完善提高、创新机制、加快步伐、成片推进的总体要求,突出抓好规划和产业发展,做足生态文章,做到房前屋后树成萌,河岸路旁树成行,加快生态小康新村建设步伐。亭子口移民工作要认真落实政策,把新的移民区建设好,做到新村建设一步到位,同时,把产业发展起来。要把移民的底数真正搞清楚,一定不能搞成大概底数,漏一块,先做好基础工作,再合理规划建设。另外,房地产业是广元的新兴产业,对这一个产业,市委、市政府的态度非常明确,广元的房地产业不存在过热的问题,更不存在要放慢的问题,而是要继续推动健康发展,要进一步研究推动房地产健康快速发展的政策措施。
努力提高城镇管理水平。城市管理更要走在城市建设的前面,要切实解决好推进城镇化进程中“重建设、轻管理”的问题,把加强城市管理作为优化城市整体功能、保证城市协调运转的动力之源来抓。坚持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作纳入法治化轨道。要树立和落实“管理就是服务”的思想,克服重监管、轻服务的现象,切实转变工作作风,深入开展城市环境综合整治,突出解决城市管理中道路交通、环境卫生、供水供电、垃圾污水处理和社会治安等方面存在的热点难点问题。切实加强社区建设,培育强化社区组织管理社区的能力。涉及城市管理的各个职能部门一定要切实解决好履职到位的问题。要决心搞好市区、城镇的环境卫生,首先是要把街道卫生搞干净。要加大整治力度,坚决治理“牛皮癣”和乱倒建筑垃圾。要深化公用事业管理改革,用市场机制的办法加强城市管理。
培育壮大城市的产业支撑。城市的发展,产业是基础。没有产业支撑的城镇繁荣,是短暂的繁荣、虚假的繁荣、表面的繁荣。没有产业,城市就业解决不了,居民收入提不高,人气和商气上不来。因此,必须高度重视城市产业的发展,以产业的繁荣带动城镇的兴旺。要大力推进新型工业化,加快建设工业集中发展区。要大力发展农产品加工业,打好特色、绿色、生态三张牌,按照突破加工业,推进产业化,以工促农,工农联动,产业互动,协调发展的思路,推进农产品加工业的大发展。要大力发展旅游和商贸服务业。建设好旅游景点和旅游设施,加快物流中心、商业区、重点商业设施和专业市场建设,积极引进国内外知名的物流商贸企业,扶持流通骨干企业,提升商业业态水平,大力发展现代物流和现代商贸等现代服务业。把餐饮娱乐、信息、金融、保险等现代服务业作为重要产业来抓。积极发展社区服务业。一句话,要进一步提升商气,集聚人气,不能就城建论城建,上次旅游研讨会有一位专家讲得非常好,城市建设要考虑一定的区域,让市民与游客互动。
高度重视并切实维护群众的合法权益。建设工作事关人民群众生活的方方面面,与群众利益息息相关,必须牢固树立执政为民的理念,主动体现人民的利益、实现人民的利益,服务于市民的生产生活。城乡规划管理、城镇房屋拆迁、房地产开发、住房质量、市政公用事业服务等都涉及群众的切身利益,在工作中一定要协调好各方面的利益关系,特别是把保护群众的合法权益放在第一位。市县区城乡建设项目的安排,要突出为民办实事、求实效,尽心尽力地把涉及群众利益的事情办好。建设工作全过程都要贯穿“以人为本”理念,各项措施的出台或项目的实施,要充分考虑群众的承受能力,要建立完善公民参与制度,充分听取群众意见。特别是要站在执政为民的高度,切实解决好失地农民问题、房屋拆迁问题、拖欠工程款和民工工资问题以及农民进城就业、城镇职工社会保障等实际问题。特别是征地拆迁要有新的思路,保证民工的工资要有新的办法。征地拆迁安置工作要按照省委要求,今年年内一定要有一个明显的成效。务必要做到依法办事和以人为本,通过深入细致地工作让住户拆得出来、安得下来、发展得起来。实现“和谐征地”,“和谐拆迁”。要牢记“关键在干部、要害在利益”,警惕各类非法谋利行为,对城市建设中一些地方存在的强卖强运沙石和强揽工程,扰乱市场秩序等不法行为要坚决打击,决不允许扰乱市场秩序行为,要抓教育抓典型。要高度重视并切实做好建设中的稳定工作,要按照谁主管、谁负责和属地管理的原则,努力把问题解决在基层。
范文村