推进义务教育均衡发展会议讲话稿(精选7篇)
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推进义务教育均衡发展会议讲话稿(精选7篇)
推进义务教育均衡发展会议讲话稿 篇1
各级政府要进一步提高对义务教育均衡发展重要性和紧迫性的认识,提高政治站位。
一是组织好、落实好、好、保障好。要加强组织。组织起来,起来,将义务教育工作纳入重要工作中,增强各级部门之间的沟通、配合协同,确保任务圆满完成。要加强责任落实。分解责任、落实责任,小组要有力,做到分工明确,责任到人,明确任务表、时间表、路线图、有计划倒排工期,将义务教育基本均衡发展工作引入脱贫攻坚的工作机制。要强化保障机制。各级政府要坚持教育优先发展战略不动摇,强化政府投入责任,推进义务教育均衡发展。不能削峰填谷,要抬高底部,大力推进标准化建设。
二是真抓、抓出实效。要加大投入。各级政府要切实履行义务教育主体责任,调整财政支出结构,落实教育经费“三个增长”,进一步完善义务教育投入体制机制,努力提高义务教育经费保障水平。对年通过国家督导认定的县,省将统筹中央和省级资金给予1000万的奖励。要加快加强项目建设。各地要根据全面改薄目标任务和完成时限等因素,加速推进全面改薄项目规划实施,切实解决“农村弱”的问题,确保年底完成校舍建设和设备采购任务“过九成”,年底前全面完成收尾工作。要研究规划长远目标,启动优质均衡。更加注重素质教育和学校内涵发展,更加注重提高教师队伍专业化水平,更加注重学校常规管理,更加注重教育教学改革和教科研工作,全面优化学校课程体系,更加注重学生全面发展,全面提高教育教学质量。
三是加强教育督导工作的`。教育工作的抓手在督导,要抓在手里,记在心上。要接受社会监督和加强相关职能部门的配合;要加强队伍建设,用好督导队伍;要注重督导结果的运用,将督导结果变成决策的依据;要保证督导的工作经费,确保督导工作正常运转。
推进义务教育均衡发展会议讲话稿 篇2
我市农村义务教育与城区教育相比存在严重的发展不均衡状况,尤其是农村村级小学教育更是堪忧。以xx区为例,20xx年初在校小学生9894人,有完小45所、教学点10个,其中在校学生不足50人的学校就有12所,“一师一校”的教学点6个。分散办学与教育质量的提高,一师兼多课程与新课程改革,学校布局与办学条件的改善之间的矛盾日益突出。农村学校分散点多、教师配置不合理、教学质量低、办学效益不高的状况成为制约我市农村义务教育发展的一道难题。
学校布局不合理,村小点多面广,教育经费很难得到充分、合理、有效的使用,经费投入象撒胡椒粉一样,浪费很大;师资本来就不足,面对班额严重不足的村小、尤其是“一师一校”的教学点,教师力量更是提肘见襟;很多学校的校舍年久失修,不同程度上出现新的危房,给学校安全带来极大隐患。
解决这个难题,当然是调整农村学校布局。但多年来的实践虽然取得了很大的成效,但由于农村边远山区生源不足、上学路途较远,特别是由于撤并学校后的办学条件和教育质量并没有大的改变,村民们不满意、不同意,致使这个问题没有得到最佳的解决。
xx区兴办农村小学寄宿制学校的做法,为加快我市农村义务教育发展的创出一条好途径。
该区认为只有在调整农村学校布局中创新办学机制,优化农村教育资源配置才是提高农村义务教育质量的根本途径,而兴办农村小学寄宿制学校则是解决学校布局调整后覆盖面扩大、学生上学路途较远、留守学生无人照顾等新情况的有效办法,是从实际出发为农民办实事的最佳选择。为此,该区抓住蛤湖乡撤并到湖边镇、蛤湖中学撤并到湖边中学的契机,在原蛤湖中学的校址上改建成寄宿制蛤湖小学,原蛤湖乡区域只办蛤湖小学一所寄宿制完小,其余完小改为一、二年级教学点。
通过一年的办学实践,蛤湖小学寄宿制办学模式取得了显著的.成效,具有以下一些特色:
(一)教育资源优化了
1、撤并8个村小,富余12名教师;充分利用原哈湖中学并入湖边中学后空出的校舍,建设成为一所花园式学校;现有教师20名(其中4名生活老师),学生339人(其中住校生130人),在校吃中餐学生有200人。
2、按照农村学校的收费标准收费。住校生伙食费68元/生(50%有生活补助,分三个等次:20、30、40元,特困生全免)。因为撤并8个村小而富余了12名教师,除去4名转为生活老师,还多出8名教师,意味着节约了教育经费8万元,因此区财政每年给该校补助3万元支付4名做饭的临时工工资、每年约5000元的水电费、住校生伙食费补助等。
(二)教学设施现代化了
1、校园绿化美化,建成有200米环形跑道的运动场,宽敞明亮的学生宿舍,干净整洁的学生食堂和浴室,冲水式和光控式厕所、小便器等。
2、教学设备先进,有计算机络教室、多媒体阶梯教室、电子备课室、语言实验室、自然实验室等。农村远程教育工程也正在筹建之中。
(三)教学质量提高了
农村学生辍学的一个主要原因是厌学,厌学的原因又是教学质量差。教学质量的原因一是教师素质不高、二是教学实施落后,致使师生双方都缺乏信心和希望,导致教学质量低下,学生厌学。现在师资优化了,教学条件好了,教学、学习效果自然会有所好转。
1、同上一年比较,一、二年级语、数及格率分别提高了29%和17%,优秀率分别提高22%和15%;三年级语文、数学及格率达91%以上;四、五年级语、数及格率分别提高13%和11%,优秀率分别提高14%和9%。许多家长说,孩子的学习习惯好了,学到了很多东西。学生们说,现在我们不仅学习成绩更好了,还能在学校读许多课外书,在这里不仅学习语文、数学,还学了英语和计算机。
2、教师的生活、工作环境也得到了改善,他们可以根据所学专业,分科教学,互相学习,取长补短,从而提高了业务素质。专任教师的学历合格率明显提高,达100%,其中本科l人、专科3人。教师们深有体会地说,过去一个人上几门主课,不要说钻研教材,就是备课、批改作业都忙不过来。现在不仅可以与同事一起学习新课标、探讨新教法,还和大家一起利用业余时间参加了自学考试,提升了学历层次。
由此,学生能够体验到学习成功的快乐,教师也充分享受到了教学成功的成就感,师生皆增强了学习、教学的信心和希望,形成一种良性循环。
(四)养成教育落实了
素质教育就是养成教育。对小学生的学习来说,根本在于良好的生活、学习、道德品质等习惯的养成。这里的孩子从某种角度来说,比城市的孩子是更幸运的(城市里的养成教育一般是侧重在说教上,而这里的养成教育已经落实在日常学习、生活之中),他们能够在学校里寄宿,不仅在学习上得到了最大限度的帮助,而且在生活上也受到了良好的指导,比如起居、饮食、卫生、与人相处、生活自理等等方面。仅以身体素质来看,他们统计的数据就已经表明,在身高、体重等方面均比其他学校的同龄儿童更优。
学生朱小梅在中写到,“过去在村小读书、体育等活动都很少。现在学校有各种各样的兴趣活动、竞赛活动,我们非常有劲,学到很多东西。”学生李明跃的父亲说:孩子的自理能力强了,原先很担心,现在很放心。
(五)家长的后顾之忧解决了
以前家长每天需要花许多时间来照顾孩子的生活,孩子寄宿后,每天匀出3小时以上的时间,为田间劳作和进城务工了方便。
叶山村村主任蒋孔卓说:“学校实行寄宿制后,进城务工的人明显增多,农民的家庭收入也有较大的提高,学生的学习成绩也更好了,家长对学校感到非常满意。”
(六)教育公平实现了
教育公平是衡量一个社会公平程度的一项重要指标。在现实当中,最明显的教育不公平就体现在城市和农村的教育不公平,诸如教学条件、师资力量、经费投入等方面的巨大反差。
这种城市和农村教育的巨大反差,不仅只对广大农村学生是一种极大的不公平,对从事农村教育的广大教师也是一种极大的不公平:教学条件差、机会少、难以施展自己的才华等。这种不公平导致教师、学生对教学和学习都缺乏信心和希望,以至于教学质量差,学生厌学,教师想走。
这种教育公平的实现,也就是促进了城乡教育均衡、协调、持续的发展,促使政府有限的财力得到更好发挥,促使学校资源得到有效的调配,促使现代教育技术装备的步伐得到加快,促使办学效益的增加和教育质量的提高。
正是由于教育资源优化了、教学设施现代化了、教学质量提高了、养成教育落实了、教育公平实现了,所以,这里的学生满意了、家长满意了、教师满意了,一句话,这里的农民满意了!
我们要办人民满意的教育,城乡教育的均衡发展不可忽视,尤其是广大的农村教育不可忽视。农村义务教育怎么办,如何办人民满意的农村义务教育,xx区湖边镇哈湖小学的教育创新,对我们是一个很好的启示。
推进义务教育均衡发展会议讲话稿 篇3
同志们:
在新学期即将开学之际,市教委、市政府教育督导室专门召开全市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作推进会,充分表明了推进义务教育均衡发展这项工作的重要性和紧迫性。这次会议的主要任务是:以市委三届九次全委会作出的 《关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》 为指导,前一阶段全市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作,对今明两年全市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作进行再动员、再部署 、再鼓劲,按照市政府与教育部签订的义务教育均衡发展备忘录确定的时间表,扎实推进全市义务教育均衡发展,促进教育公平,提高教育质量,为缩差共富作贡献。
刚才,渝北区、北碚区、永川区、黔江区、荣昌县分别作了大会交流发言,这些区县中,既有今年下半年接受市政府督导评估的区县,也有明年接受市政府督导评估的区县,他们在推进义务教育均衡发展中的许多好做法、好经验,值得大家认真学习借鉴。下面,我就全市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作讲两个方面的意见。
一、坚持以督导评估为保障,全市义务教育均衡发展取得明显成效
推进义务教育均衡发展,是教育公平的重要基础。督导评估工作是推动义务教育均衡发展的重要保障。为了落实市政府与教育部签订的义务教育均衡发展备忘录提出的目标任务,我市率先在全国开展了义务教育均衡发展督导评估。去年,我市通过调查研究,充分论证,制定了重庆市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作,构建了既体现发展状况、又注重均衡程度的督导评估指标体系,建立了达标+ 差异的评估模型,市政府办公厅印发了《关于开展义务教育均衡发展合格区县督导评估工作的通知》,对全市义务教育均衡发展督导评估工作进行了全面部署。按照市政府的要求, 全市督导战线扭住落实政府责任、缩小校际差距、彰显改革突破、增加教育总量四大重点,强化过程督导和综合评估。市政府教育督导室组织市政府督学、评估先后深入万州区、沙坪坝区、南岸区3 个试点区的40 所农村中小学和其他12 个区开展调研指导,进行过程督导,召开教育督导培训会、现场会、推进会。今年5 月,市政府组织督导评估组,按照抽签选点、听取汇报、座谈询问、实地考察、督导反馈五个程序,对南岸区、沙坪坝区、万州区进行综合督导评估,促进了均衡发展,取得了五大成效。
(一)坚持教育民生导向,优先保障均衡发展。
从督导评估看出, 南岸、沙坪坝、万州3 个区坚持民生导向 发展道路,坚持把教育作为最大的民生,坚持推进教育优先发展,从四个方面保障义务教育均衡发展。一是依法履职保障均衡发展。三个区按照《重庆市义务教育实施条列》的规定,确保了教育经费的三个增长和一个比例。 中小学建设规划纳入全区经济社会发展总体规划并优先给予保障,区级公共财政投入优先满足教育需求。形成了区委、政府主导、人大政协监督、教委牵头、部门街镇配合、各方支持的义务教育均衡发展工作机制。二是加强统筹保障均衡发展。建立了学校基本建设和设施设备配置由区教委统一规划、统一设计、统一建设、统一管理的四统一机制。公用经费的预算向农村学校和薄弱学校倾斜,坚持城市学校与农村学校点对点捆绑帮扶,创新学校发展机制,形成了一校多点的集团式办学格局。 三是强化考核保障均衡发展。注重发挥教育督导作用,建立督政考核机制,加强对乡镇、相关部门履行义务教育均衡发展职责的督导评估考核,凝聚合力推进均衡发展。四是破解难题保障均衡发展。搞好学校规划布局,破解教育资源总量不足难题;推进标准化学校建设,破解义务教育阶段择校难题;推进农村寄宿制学校建设,实施农村中小学和农民工子女饮奶工程和爱心午餐,破解留守儿童照顾难题。
(二)科学调整学校布局,适应城乡统筹发展。
南岸、沙坪坝、万州3 个区立足城乡统筹发展的大背景,主动适应城市化进程加快的需要,及时调整学校布局结构,优化了教育资源配置。南岸区把校点布局纳入城市控制性规划,政府出台《关于鼓励开发企业配套建设学校的意见》, 学校建设与城市化同步推进,每个镇拥有一所较大规模学校和一所以上的寄宿制学校。万州区近几年搬迁复建淹没学校54 所,整合农村学校90 所,改造农村校点校舍106 个,撤并了3 所、改建了12 所城区薄弱学校,新建了5 所城区学校,整合了教育资源,提高了管理效能。同时,实施两房建设,决定到20xx年完成41 个乡镇106 个校点农村寄宿制学校建设,到20xx年建成4067 套农村教师周转房。沙坪坝区制定中小学布局一张图,实现中小学规划全覆盖,并纳入全区五规合一实施,东部旧城改造中整体迁扩建凤鸣山中学、凤鸣山小学,在西部新城一城三园建设中,配套建设了10 所中小学,以适应城镇化发展和市民就学需求。
(三)创新教育投入机制,办学条件明显改善。
通过督导评估看出, 南岸、沙坪坝、万州3 个区创新教育投入机制,加大教育经费投入,有力地改善了农村学校办学条件。一是调整公共财政投入结构。不断增大教育经费总量,学校公用经费、新增教育经费均向农村学校和薄弱学校倾斜。 去年过程督导以来,追加教育投入8776 万元,其中南岸区追加5567 万元,万州区追加1205 万元,沙坪坝区追加 万元,均主要用于农村学校和薄弱学校添置设施设备。二是落实教育投入相关政策。财政超收、土地出让、城市建设配套费等政府性基金收入,均能按教育预算支出同比用于教育。基本建设经费和校安工程资金重点向农村学校倾斜。南岸区、沙坪坝区足额征收教育费附加并全额用于教育。三是加大政府非财政性投入。全力保障教育项目用地,确保新区开发、旧城改造预留充足的义务教育学校发展用地。20xx年以来,沙坪坝区新增教育用地1067 亩,南岸区新增义务教育学校用地476 亩。
(四)加强教师队伍建设,师资水平显著提高。
南岸、沙坪坝、万州3 个区积极创新教师队伍建设机制。一是从管理体制上加强。师资调配充分尊重教育部门的意见, 逐步建立了中小学干部教师有序流动机制和新提任校长、新增教师满足农村、边远、薄弱学校发展需要的补充机制, 坚持农村教师配置优先、培训优先、待遇优先、职称评聘优先, 促进了城乡学校干部教师水平逐步均衡。 二是从人员编制上加强。 按照城乡统筹和均衡发展的要求,制定并推行了城乡一体的中小学教职工编制标准,对边远山区、规模较小的农村中小学在核定教职工编制标准时给予了倾斜,并做到按编制标准足额配备教师。南岸区今年特别安排100 名编制,充实音体美学科,万州区新招录的教师80% 充实到农村中小学。 三是从制度设计上加强。 不断创新农村教师增补机制,加大了农村学校和薄弱学校新增教师的定向招聘工作。建立了城乡教师交流机制,出台了有关教师城乡交流的政策,如 沙坪坝区近3 年43% 的新进教师和36% 的新提任校级干部充实到农村学校和薄弱学校, 万州区区级骨干教师中,农村教师占到57.4% 。
(五)加强学校管理,质量差距逐步缩小。
南岸、沙坪坝、万州3 个区不断强化学校管理,把强化管理、提高质量作为义务教育均衡发展的关键和核心。一是加强干部配备。抓好校长队伍建设,推行年轻后备干部到农村学校和薄弱学校任职制度,完善城乡学校对口支持、捆绑发展、名校带新校等共同发展机制,增强农村学校和薄弱学校的管理力量。二是加强教育督导。不断创新督学机制,建立督学责任区制度,完善管评分离的教育督导管理机制,引进专业教育评估机制,开展学校办学水平评估,激发学校活力,促进学校均衡发展。三是加强目标考核。 树立正确的教育发展观、质量观、人才观,以培养学生德、智、体、美全面发展为立足点,建立城乡学校一体化考核指标,强化年度目标考核。万州区 构建镇乡中心小学、示范、辐射学区完全小学、村级小学一体化管理格局,对镇乡中心小学实行全学区捆绑考核。
督导评估中的问卷显示,认为区域内城乡学校办学水平差距大幅缩小的,南岸区家长代表占91% ,教师代表占100% ,人大代表、政协委员占96.5% ;万州区家长代表占97.5% ,教师代表占99% ,人大代表、政协委员占100% ;沙坪坝区家长代表占96.9% ,教师代表占100% ,人大代表、政协委员占96% 。
近年来,我市义务教育均衡发展合格区督导评估已经取得了明显成效,南岸区、万州区、沙坪坝区3 个试点区更是为全市推进区域教育均衡发展了可资借鉴的样本。但各地在推进义务教育均衡发展中也面临着一些困难和挑战。一是新区开发配套学校建设滞后,不适应城市化进程加快的需要。随着城市化进程的加快,日益暴露出新城开发中配套学校建设相对滞后的问题,致使有的区县大班额情况较为突出,新开发区配套建设学校进度缓慢,校点撤并整合后校舍的修建没有及时跟进。二是中小学标准化建设程度不高,办学条件的改善还需加大力度。有的区县40% 的学校生均占地面积和生均校舍面积没有实现达标;有的区县68.8% 的学校生均占地面积和生均校舍面积没有实现达标;有的区县60% 的学校功能室配置不全;有的区县班班通配齐率、生均图书册数和计算机生机比离标准还有不小差距;有的区县教学仪器设备和图书资料的添置、更新存在突击现象, 缺乏长效机制作保障。三是区域内校际间还有较大差距,缩小城乡教育差距的任务依然繁重。当前,区域内校际之间在办学条件、师资队伍、学校管理、教育质量等方面,城区或中心集镇学校明显优于农村学校或薄弱学校。城区学校或中心集镇学校普遍规模偏大,择校现象严重,边远农村学校和薄弱学校普遍规模偏小,教育资源闲置现状况比较突出。
二、以落实缩差共富为目标,强力推进义务教育均衡发展
最近,市委三届九次全委会作出了《关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》,这是市委贯彻落实科学发展观,坚持民生导向的发展道路,实现为民服务的宗旨,在理论和实践上的不断升华。市委缩小三个差距,促进共同富裕的12 条决定与教育紧密相连。教育在缩小三个差距中具有基础性、先导性、全局性重要作用。教育差距不缩小,贫富差距难扭转。 强力推进义务教育均衡发展,让老百姓公平地站在教育的起跑线上,是缩小贫富差距的根本举措。因此,全市教育系统在贯彻落实市委关于缩小三个差距,促进共同富裕的战略决策中,必须进一步强化教育督导在推进义务教育均衡发展中的重要保障作用,发扬攻坚克难的,着力推进区域内义务教育均衡发展重点、难点、热点问题的有效解决,为缩小三个差距,促进共同富裕再作新贡献。
(一)着力推进依法落实政府责任。
坚持把实现义务教育均衡发展作为改善民生,缩差共富的战略任务,必须依法落实政府在义务教育均衡发展中的责任。一是要按照《义务教育法》和《重庆市义务教育条例》规定,将义务教育均衡发展纳入经济社会发展总体规划统筹考虑,构建优先保障机制;二是要将义务教育均衡发展的核心指标纳入对政班子考核的重要内容,构建制度保障机制;三是要加快《重庆市教育督导条例》立法进程,构建法规保障机制;四是要围绕《指标体系》中关于政府保障目标,构建工作保障机制,多维度推动义务教育均衡发展,逐步缩小区县域内校际之间的差距。
(二)着力推进教育投入不断增长。
一要做大教育投入总量。 要认真贯彻落实《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》,把加大投入作为义务教育均衡发展的重要保障,严格执行黄奇帆市长提出的地方预算内基本建设投资切块20% 用于教育,按增值税、消费税、营业税的2% 开征地方教育附加,落实土地出让收益10% 用于教育三项新政策,确保实现财政教育支出占GDP4% 的目标。二要落实已有教育投入政策。要对教育投入政策落实情况开展专项督导,促进各项教育投入政策落地生根,从而扩大教育投入的增量。三要引导社会资本融入教育。要更多地动员和争取全社会捐资助学,所募资金重点扶持农村地区、贫困地区和少数民族地区的.学校。四要调整教育支出结构。增大教育投入存量对农村学校投入的比例,新增教育经费70% 向农村和薄弱学校倾斜。对农村教育的资金投入,要更多用于标准化学校建设,教学仪器设备配置,学校信息化建设,学生素质教育的功能室建设,教师队伍素质提升和农村教师周转房建设等。五要创新教育经费管理模式。落实教育行政部门和学校在教育经费使用管理中的主体责任,建立各级财政教育投入增长考核制度、公共财政投入持续增长监督机制,拓展教育审计范围,加强教育经费管理,提高资金使用效益。
(三)着力推进学校布局合理规划。
一是 服务城市化进程需要,抓好配套学校建设。坚持在城区功能调整、新区开发、旧城改造中,优先规划新建学校,适应城市化需要,以缓解学校资源不足带来的大班额现象。二是服务户籍制度改革需要,抓好学校的新建和改扩建。教育要适应当前我市户籍制度改革需要,提前研判新进城市户籍人口带来的入学问题,抓好学校的布局安排,以新建和改扩建学校来扩大教育容量。三是服务城乡统筹发展需要,抓好部分地区闲置校舍的调整。随着农村人口大量向城市转移,有的农村地区原来两基建设的学校生源已严重不足,形成了不少的闲置校舍,各区县要加强统筹,合理调整,科学处置,不能形成教育资源的浪费和流失。
(四)着力推进义务教育学校标准化建设。
推进义务教育学校标准化建设,是促进办学条件均衡的重要突破口,各区县高度重视,大力推进。市级层面要尽快制定义务教育学校标准化建设标准,以指导标准化学校建设。目前,办学硬件的标准已有一个指导性意见,还差一个办学软件方面的标准,更重要的是如何将两个方面的标准有机整合,形成整体,急需出台一个符合重庆实际的标准化学校建设标准。此项工作已明确我委基教处牵头,基建后勤处、财务处等配合抓紧制定。在市的完整标准没有出台之前,各区县不要等、要按已有的要求抓紧推进。各区县要打主动仗,切实做好标准化学校建设规划,结合校安工程、寄宿制学校建设和初中学校改造等工程的实施,争取政府专项投入,科学安排建设资金,力争使我市标准化学校建设取得明显进展。
(五)着力推进学校教师队伍建设。
首先,要创新教师管理体制。 要把促进师资均衡作为推进义务教育均衡发展的根本,建立有利于教育均衡发展的教师管理、流动和合理配置的体制机制,增强教育行政部门在教师配置中的话语权。实行区县人事编制部门统一控编,教育行政部门按需用编的制度。其次,要构建城乡一体的教师编制体系。实现城乡教师编制一体化,破除城乡教师编制配置不均衡的障碍。第三,师资要素向农村学校倾斜。要建立农村学校教师补充机制,新增教师编制主要用于农村学校;实施领雁工程,建立健全强校带弱校、城市教师到农村支教的制度和农村教师定期到城市学校学习进修的制度,建立和完善义务教育阶段农村教师在职称、住房、工资、退休等方面的优惠政策,以利益补偿机制促城乡师资均衡发展。第四,要高度重视农村教师的素质提升。加强教师教育培训的制度化建设,市级各类师资培训、进修提高应向农村学校教师倾斜,严格执行和逐步完善教师资格制度、教师培养、培训机构认定制度和教师继续教育制度等。
(六)着力推进义务教育学校内涵发展。
内涵发展是义务教育均衡发展的本质要求,是缩小校际差距的内生动力。一是要 转变办学指导。 要由过多关注学校条件改善、数量增加和规模扩大,转到更多的关注课堂教学效益、关注师生成长、关注教育质量提升上来。要特别关注学校软实力的增强,它应包含先进的办学理念、鲜明的办学、特色的校园文化、全新的教育管理、优良的师资队伍和有效的绩效考核等等。二是要坚持育人为本。要把促进学生健康成长,作为学校一切工作的出发点和落脚点。关键是要树立新的人才观,学校要为每个学生的终身发展奠基,要着力培养学生的社会责任感、创新和实践能力。要树立全面发展观念,努力造就德智体美全面发展的高素质人才;树立人人成才观念,面向全体学生,促进学生成长成才;树立多样化人才观念,尊重学生个人选择,鼓励学生发展,不拘一格培养人才。为此,市教委出台了《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定》,这是我委从制度设计上落实育人为本的重大措施。减负工作虽然是老生常谈,难度很大,但在现阶段再次提出这个话题,对于落实育人为本方针,推进素质教育,培养合格建设者和可靠接班人,具有重大的现实意义。各区县要高度重视,加强,常抓不懈,落实逗硬,对顶风违规的学校、校长和教师,要敢于杀鸡示猴,绝不轻饶。三是要加快特色学校建设。推进学校内涵发展,促进校际均衡,就是要把每一所学校办出特色,适合每个学生发展的教育,满足老百姓对教育的多样化需求。各区县要把特色学校建设纳入缩差共富、促进均衡的战略目标,制定特色学校建设规划,提出推进特色学校建设的工作要求,大力开展特色学校创建活动,争创一批有感召力、吸引力和影响力的中小学校,逐步缩小区域内校际之间的差距。
(七)着力推进义务教育均衡发展难题破解。
推进义务教育均衡发展有一项重要任务,就是要强化民生,关注弱势。缩小三大差距,从本质上讲是缩小人的发展差距。当前,落实市委的缩差共富决定,要着力抓好四项工作。一是培养照顾好130 万农村留守儿童。各区县要按照市委的决定要求,坚持不懈地抓好关爱农村留守儿童工作。要动态掌握农村留守儿童的数量,有针对性的落实关爱工作;要强化政府统筹,整合各方力量,合力推进农村留守儿童关爱工作;要不断创新农村留守儿童培养教育模式,积极推进4+1 培养模式试点,增强农村留守儿童培养照顾的实效;要重点研究解决留守儿童的校外教育管理问题,依靠基层乡镇、社区、街道,共同安排好农村留守儿童寒暑假的教育管理工作;要不断研究农村留守儿童的新情况,从理论与实践的结合上探索关爱农村留守儿童的新途径、新办法。二是解决好进城务工人员的子女就学问题。随着城市化进程的加快,今后仍有大量进城务工人员,他们是城市发展的建设者,也是社会财富的创造者,他们的子女就学事关城市的建设和发展。为此,我们必须切实解决好进城务工人员的子女就学问题。要统筹规划,合理安排,增加学校,细化服务,落实与城市学生同等的就学政策。三是扎实推进学生营养促进计划。要进一步增加经费投入,不断扩大爱心午餐和蛋奶工程的范围,特别要更加关注贫困山区的困难学生的生活问题。要抓紧推进农村贫困地区饮水、食堂、厕所改造工程,为贫困地区学生提共更加良好的学习生活条件。四是落实农村贫困地区困难学生的资助。要多种模式、多渠道落实资助经费,解决困难学生的就学问题,绝不能让学生因家庭经济困难而失学。
(八)着力推进合格区县创建工作。
开展义务教育均衡发展合格区县的督导评估,是对区县域内义务教育均衡发展状况的集中检阅,是督促区县解决突出问题、提升办学水平的重要手段。各区县一定要高度重视创建工作,明确责任,落实措施,强力推进。一要明确时限。 涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、九龙坡区、北碚区、黔江区、渝北区、巴南区、万盛区、长寿区、双桥区等12 个区今年底要接受市政府组织的综合督导评估;江津区、合川区、永川区、南川区、綦江县、铜梁县、潼南县、大足县、荣昌县、璧山县、梁平县、北部新区等12 个区县今年将接受过程督导,20xx年接受市政府组织的综合督导评估;其他区县将在20xx 年接受过程督导,到20xx或20xx年接受市政府组织的综合督导评估。这是一个总体安排,也要根据工作推进情况作适时调整。总之,要通过义务教育均衡发展合格区县的督导评估,确保到20xx年,全市实现区域内义务教育发展的基本均衡,并向优质均衡发展的目标迈进。二要加强统筹。 区县教委要切实履行职责,按照职能分工,针对督导评估的相关指标,做好,积极争取委、政府重视支持,整合有关部门力量,集中人、财、物等资源优势,切实解决教育投入、办学条件、队伍建设等硬件方面的问题,打好创建义务教育均衡发展合格区县的整体战和攻坚战。区县政府教育督导室要协调教委各职能科室齐抓共管,各司其职,有效整合教育系统内部力量,切实解决教育管理、教育质量、数据上报、资料收集、档案等软件方面的问题,合力做好合格区县督导评估工作。三要全面动员。及时召开创建义务教育均衡发展合格区县工作会议,抓好动员部署,搞好宣传发动,做到相关部门有任务,各个乡镇有目标,干部有责任,广大教师有义务,人民群众有参与。四要掌握指标。各区县要开展业务培训,组织相关人员学习义务教育均衡发展合格区县督导评估指标体系,准确把握评分细则,明确工作要求。要吃透实质,把握核心要素和关键环节,因地制宜、实事求是地做好迎接督导评估的相关工作,防止虚报浮夸,杜绝弄虚作假。五要加强整改。各区县要对照督导评估标准,查找工作差距,及时进行整改,推进均衡发展。
(九)着力推进合格区县督导评估。
教育督导室是政府行使教育督导职能的专门机构。 教育督导对教育而言是做加法,是手段,是推力。一要高度重视教育督导。各级教育行政部门应高度重视教育督导工作,在研究教育工作时,要充分听取教育督导部门的意见;在进行教育决策时,要把教育督导作为重要的保障条件;在实施教育管理时,要把教育督导作为重要手段;在考核教育政绩时,要把教育督导结果作为重要依据。二要整合教育督导资源。积极争取人大、政协的监督指导和大力支持,主动依靠相关部门共同开展督导工作,形成教育督导的强大合力。要坚持督导与检查、服务、指导的有机结合,通过督导发现问题,指导工作,确保决策和规划的落实。三要 把握 督导评估重难点 。 要扭住督导评估的关键点进一步落实政府责任;要扭住督导评估的着力点进一步缩小校际差距;要扭住督导评估的创新点进一步彰显改革突破;要扭住督导评估的增长点进一步推进教育总量增加。 四要强化督导评估权威 。要在市政府的统筹下,依靠市级有关部门的力量, 组织权威性强的督导评估队伍,开展义务教育均衡发展合格区县督导评估认定工作。要坚持阳光督导,公正评估,严格程序,严格标准,对达不到标准要求的区县,推迟认定,绝不降格以求。
(十)着力推进义务教育均衡发展宣传引导。
实现义务教育均衡发展是一项长期的系统工程,任务繁重,涉及面广,需要各级的高度重视,需要社会各界的理解支持。因此,在推进义务教育均衡发展过程中,市和区县要大力宣传义务教育均衡发展的理念、意义和政策措施;要深度宣传义务教育均衡发展的先进典型和成功经验,让义务教育均衡发展带来的实惠家喻户晓,深入人心。要用正确的舆论导向,影响和引导社会各界更加关注教育公平,更加支持均衡发展。要积极开展义务教育均衡发展示范区县的评选工作,表彰奖励在推进义务教育均衡发展中做出突出贡献的先进地区和先进个人,推动义务教育朝着优质均衡的目标发展。
同志们,推进义务教育均衡发展,创建义务教育均衡发展合格区县,使命光荣,责任重大。我们一定要以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委三届九次全委会和《教育规划纲要》,抢抓机遇,勇于改革,坚定信心,扎实工作, 加快推进义务教育均衡发展,为促进教育公平和缩小三个差距,实现共同富裕作出新的更大贡献。
推进义务教育均衡发展会议讲话稿 篇4
尊敬的各位、各位家长:
大家好。我是中心学校601班成的家长,我叫红。今天很荣幸能和大家聚在一起,也很感谢学校和学生家长代表们的信任,推选我参加这个座谈会。
我家就住在学校附近,对学校的点点滴滴也算是看在眼里,喜在心头。学校很规范,学校有活力,校长有,很有魅力,老师很敬业很负责任,对孩子充满了爱。学校从来不多收学生一分钱,从不给家长添负担,管理很民主,有事还和我们家长商量,孩子十分喜欢学校的生活。学校的安全工作做的特别到位,让家长都很放心。学校的环境也特别的美,学校就像花园一样,真的和城市学校没什么差别。干净整洁,花草有情,墙壁说话,班级布置也很有特色,展示孩子们的作品,表扬好人好事,学校还让学生每天诵读古代现代优美的文章,练习书写汉字,对孩子成长很有好处。学校的教学设施近年来变得先进了。听儿子说,老师上课都用现代化设备,全国各地的老师上课的视频都能看到,老师的`教学孩子们更加喜欢。学校活动也很多,唱歌、跳舞、书法、绘画、击剑等,孩子还告诉我:学校开展“阳光体育”活动,每天锻炼一小时,健康生活一辈子。看到孩子在这样轻松愉快的环境下学习,心里特别满意,真的特别棒。
我作为家长,学校给我很多感动,孩子在德、智、体、美教育上下了很大的功夫。我的孩子现在就特别有爱心,懂得感恩,这让我很欣慰。
谢谢大家!
推进义务教育均衡发展会议讲话稿 篇5
在座各位,:
为更好发挥校园法治文化在义务教育均衡发展中的重要作用,我局作为义务教育均衡发展成员单位,在验收关键之年,多措并举,在“七五”普法工作原有的基础上,大力开展“法律八进”活动,不断加大对青少年普法宣传力度,提高学生的法治观念和自我保护意识,营造安定有序、和谐融洽的育人环境,现就我局开展工作作如下汇报:
一是结合“法律进校园”开展宣传。以开展“送法进校园”活动为契机,将义务教育均衡发展列入宣传的一项重要内容,采取为学生上法治课、展出法治宣传展板、法律咨询服务、发放宣传资料等多种形式深入全县乡镇中小学校开展宣传。为进一步响应政府号召加大控辍保学力度,实现我县应读尽读,一个都不能少的政策。我局积极开展控辍保学宣传32次,学校宣传4次。我县针对部分13岁以上的辍学儿童采取集中编班学习的方式进行补偿教育。县司法局成立普法宣讲团定期在县控辍保学集中编班教学点进行控辍保学相关法律法规专题知识讲座。司法局工作人员通过互动的方式给同学们详细讲解了《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》等与未成年人息息相关的法律知识,从控辍保学的意义及进行集中编班的必要性等方面入手,让学生明白了为什么他们要坐到这儿学习,明白读书能改变自己命运的重要性。通过以案讲法,告诉学生在日常的'学习和生活中,如何做守法的学生,遇到危险如何保护自己。生动释法深深地触动了学生的心灵,让他们懂得运用法律武器维护自身合法权益。
二是结合“法律进乡村”,“法律进社区”开展宣传。利用到扶贫工作联系点、各村开展工作和走访的机会,广泛深入宣传义务教育均衡发展工作的重大意义,引导群众关注、义务教育均衡发展工作,发放资料35000册,普法用品30000个,普及35000余人次;订制的各类宪法、“法律八进”、“七五普法”资料共计30000册,雨伞、太阳帽、围裙、纸杯、口袋等普法用品各325000个,有针对性地开展义务教育均衡发展宣传。
三是结合“法律进单位”开展宣传。利用法治文化广场、法治文化长廊,流动宣传电子屏宣传栏制作板报宣传义务教育均衡发展相关知识,宣传教育干部群众。
四是结合络宣传。我局积极开展“互联+法治宣传”模式,开通微信、微博公众号,积极更新上传相关工作的最新动态、相关政策法规文字、图片信息,通过线上线下相结合的方式为群众送上“法治大餐”。通过强化义务教育均衡发展舆论宣传,营造良好的社会氛围,让全社会了解、理解、关心、支持义务教育均衡发展工作。
我的汇报完毕,谢谢大家!
推进义务教育均衡发展会议讲话稿 篇6
同志们:
今天召开全县推进义务教育均衡发展动员大会,主要任务是贯彻全省义务教育均衡发展工作推进会议精神,安排部署我县义务教育均衡发展迎检验收工作,进一步统一思想,强化责任,狠抓落实,确保通过省级评估和国家认定,等一会,跃云书记还要作重要讲话,大家要认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、客观分析形势,找准工作切入点
近年来,我县全面落实教育优先发展战略,深化教育改革,改善办学条件,规范办学行为,巩固“两基”成果,推进义务教育均衡发展,取得了一定成效。一是学校布局趋向合理。科学规划学校布局,合理配置教育资源,全县中小学校由186所调整到144所,各乡镇有1~3所初中或九年一贯制学校,义务教育实现划片、就近、免试入学,入学难、上学远问题基本得到解决。二是学校面貌明显改善。实施校安工程、初中和薄弱学校改造等项目建设,学校教室、食堂、教辅用房及校园附属设施等达到基本办学条件。开展美好校园创建活动,校容校貌明显改善。三是经费保障得到加强。将义务教育经费全部纳入县财政保障范围,建立农村义务教育阶段学校预算制度,中小学经费预算编制到校。将教师住房公积金提高到与公务员同样标准,落实社保和义务教育阶段学校教师绩效工资制度,对在条件艰苦、边远农村学校工作的教职工发放特殊津贴。四是教师队伍不断优化。招聘紧缺学科教师293人,特岗教师384人,充实到农村和相对薄弱学校任教,有效缓解了师资不足、专业结构与年龄结构不合理等矛盾。五是素质教育全面推进。转变教育教学管理方式,构建义务教育学校办学水平督导评估体系,引导学校强化管理,规范办学行为,加强内涵建设,提升办学品质。
按照省委、省政府决策部署,我省把义务教育均衡发展列入“十三五”八项重点教育工程予以强力推进,力争到20xx年,所有县(市、区)通过国家认定,确保到20xx年实现由基本均衡向优质均衡迈进。同时还要求,未接受国家认定的特别是今年接受国家认定的24个县(市、区,我县是其中之一),要把迎国检作为今年教育工作的头等大事抓起来,最迟于4月份完成县自评,5月份通过市复查,并于7月上旬开展省评估工作,8月底前完成国家申报。从全省看,已有75个县(市、区)通过义务教育均衡发展省级评估(含各类开发区),其中70个县(市、区)通过国家督导认定。从全市看,已有5个县(市、区)通过或接受国家认定,剩下的仅有怀宁、潜山、宿松、太湖和我县尚未接受国家认定。今年市政府工作报告明确提出,要确保怀宁、潜山、宿松和望江通过全国义务教育发展基本均衡县验收。同时,在不久前召开的全省义务教育均衡发展推进大会上,我代表县政府向省政府承诺,要如期实现义务教育均衡发展目标任务,确保通过省级评估和国家认定。因此,这项工作是硬指标、硬任务,非做不可,必须做成。
对照义务教育均衡发展迎检验收各项指标,我县还存在几个方面的不足:一是义务教育学校标准化建设不达标,主要是生均校舍建筑面积、运动场地面积、生机比(学生用计算机台数占学生总人数比值) 、实验室配备、多媒体教室、生均图书册数、接入互联网带宽、教师网络学习开通人数、教师学历合格人数、课程方案实施等方面还达不到省定标准。二是校际间均衡发展差异系数仍然偏高,除小学综合差异系数(0.53) 、初中综合差异系数(0.47)两项指标达到国家标准外,小学生均体育运动场馆面积差异系数(0.85) 、小学每百名学生拥有计算机台数差异系数(0.81) 、小学生均中级及以上专业技术职务教师数差异系数(0.93) 、小学生均教学仪器设备值差异系数(0.62) 、初中生均体育运动场馆面积差异系数(0.68) 、初中每百名学生拥有计算机台数差异系数(0.58)等6项指标还未达到国家标准。三是政府推进义务教育均衡发展考核的组织领导、机会均等、经费保障、队伍建设和质量管理等5个A级指标还有待加强和提高。对此,我们要高度重视,坚持问题导向,严格对照国家标准和指标体系,逐校查找差距,尽快补缺补差,确保通过省级评估和国家认定。
二、强化精准发力,明确工作着力点
一是均衡配置办学资源。虽然经过多年努力,我县义务教育学校办学条件得到了极大改善,但还有少数学校,特别是村级小学办学条件还比较薄弱。进一步完善义务教育经费保障机制,落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村义务教育学校规定,将义务教育经费投入向城区薄弱学校和农村偏远地区学校倾斜,缩小城乡和校际办学条件差距,解决城乡学校发展不平衡、部分校际间均衡发展“差异系数”指标偏高问题。加快教育重点项目建设,实施农村义务教育薄弱学校改造计划、大别山扶贫开发教育项目工程,推进实施薄弱学校标准化建设,完善农村学校图书、计算机、班班通、实验仪器设备等硬件设施,改善农村义务教育学校、特殊教育学校学生宿舍、食堂等生活设施,妥善解决农村寄宿制学校管理服务人员配置问题,改善农村学校生活设施,确保标准化学校完成率达100% 。优化城区学校布局,尽快启动实验学校开发区分校建设,力争望江一小莲花湖分校秋季招生,推进实验学校和望江一小集团化办学,引导学生合理分流,缓解城区学校“大班额”问题。
二是科学分配师资力量。科学核定城乡教职工编制,建立教师调配、流动机制,及时补充音乐、体育、美术、信息技术等紧缺学科教师,并优先补充到农村学校,让教师“进得来”。推行乡村教师支持计划,完善农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度,落实教职工工资、医疗保险、住房公积金等待遇,在职称评聘、评优评先等方面向长期在农村小学、教学点任教教师倾斜,让教师“留得住”。创新教师管理体制,健全校长教师“双向”交流轮岗制度,推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间、乡镇中心学校与村小、教学点之间教师、校长交流;探索新招聘教师无校籍管理,试行“县管校用、编随人转、岗随人动”的教师流动机制,引导优秀教师到农村偏远学校任教,逐步实现教师配置基本均衡。
三是推进优质资源共享。发挥望江初中、实验学校、望江一小等优质学校辐射带动作用,开展城乡学校、城区优质学校与薄弱学校对口结对帮扶,探索联盟化、一体化办学及学区化管理等模式,提升学校办学水平。开展“一师一优课、一课一名师、课课有精品”和优质课评选活动,实施“名师培养工程”,加强“名师、名校长工作室”建设,发挥示范引领作用。加快信息技术基础设施建设,完成“三通两平台”和数字校园建设任务,逐步为村小以上小学配备计算机教室,提升教育信息化应用普及水平。建设基础教育资源网,扩大现代远程教育网络覆盖面,促进城乡优质教育资源共享。发挥体育馆、文化馆、图书馆、博物馆等机构公益性教育作用,提高社会教育资源利用水平。
四是提升义务教育质量。深入实施素质教育,狠抓教育教学质量提升。落实国家课程计划,开齐开足省颁课程计划全部课程,将安全、国防、健康等教育纳入教学计划。坚持“一校一品”特色办学,加强校本课程研发,打造特色品牌教育。推进考试与评价制度改革,探索建立以年级和学段教育目标为基本标准、以学业水平考试和综合素质评价为主要实施途径的义务教育质量综合评价体系,不以学生分数评定学生优劣、考量教师工作实绩。完善小学综合素质评价制度,按照教育规律和人才成长规律实施教育。建立课程安排公示、学生体质健康状况通报和家校联动制度,坚决杜绝乱办班、乱补课行为,减轻学生课业负担。创新教育教学方式,个性定制教育教学计划,促进学生德智体美全面发展。
五是创造均等教育机会。注重教育公平,坚持防流堵辍,依法做好适龄儿童、少年入学等工作,重点解决农村留守儿童、进城务工随迁子女、残疾儿童等群体入学及家庭经济困难寄宿生生活补助问题,保障特殊群体平等接受义务教育。完善留守儿童关爱服务体系,实施农村留守儿童教育关爱工程,做好农村留守儿童教育和管理工作。完善进城务工、外来务工人员随迁子女入学制度,保障其在城区公办小学、初中学校平等接受义务教育。加快特殊教育学校建设,改善特教学校办学条件,依法保障特教学校生均公用经费和教师待遇。按照就近、便利原则,做好义务教育学校接收具有接受普通教育能力的'残疾儿童、少年学习工作,确保三类残疾儿童少年入学率达90%以上。
三、狠抓责任落实,把握工作落脚点
一是加强领导聚合力。县推进义务教育均衡发展工作领导小组及其办公室要发挥牵头抓总作用,加强工作统筹和业务指导,及时协调解决工作推进中的困难和问题。各乡镇及相关单位要强化责任担当,将义务教育均衡发展工作摆上重要议事日程,成立工作专班,明确专人负责,细化目标任务,特别是主要领导要亲自部署、亲自安排、亲自指挥、亲自调度,确保任务有人抓、责任有人担、工作有提升。
二是紧盯弱项抓提升。我县义务教育学校办学条件标准化、校际间均衡发展“差异系数”及义务教育经费保障投入等指标仍未达到规定标准,各乡镇及相关部门和各中小学要对照省评估办法及各项指标完成情况,算清时间账、任务账,制定时间表、路线图,明确整改项、责任人,查缺补漏、对标提升。比照周边县(市、区)优质学校,树立新标杆,找准参照系,比学赶超,补缺补差,确保办学条件、教学质量、师德师风等有新提升。
三是强化责任促落实。各单位、各部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,通力做好各项工作。县教育局作为义务教育均衡发展工作的“总导演”,必须精心谋划、统筹安排、抓好落实。县财政局要完善教育经费稳定增长机制,及时落实教育项目地方配套资金。县地税局要足额征收城市教育费附加和地方教育附加费。县发改委、规划局要做好教育发展规划、重点项目安排等工作。县国土局要优先保障学校项目用地规划和征用。县住建局要优先审批、办理义务教育建设项目。县编办和人社局要做好教师队伍的人事保障和核编工作。县公安局、卫计委、文化委、市场监管局等要加强学校安全和周边环境整治,净化美化校园环境。各乡镇要高度重视本区域内义务教育均衡发展工作,与县教育主管部门共同做好学校规划布局,组织家长按照划定义务教育学区引导学生就近入学;把项目学校列入村镇建设规划,帮助学校做好土地确权工作。各中小学是实施主体,要切实负责,主动作为,做好迎检验收各项工作。
四是完善机制提实效。县委、县政府将把乡镇和县直有关部门履行教育工作职责情况纳入领导班子和领导干部实绩考核,健全教育教学评估督导机制,加强对推进义务教育均衡发展的履职、义务教育学校达到省定现代化办学标准、义务教育资源均衡配置情况等进行专项督导,把督导结果作为评价部门工作和干部政绩的重要依据,加快形成推进义务教育均衡发展的鲜明导向。坚持公开、公正、公平原则,扩大社会知情权、参与权,主动听取群众对义务教育均衡发展的意见建议,及时发布督导报告,让全社会更好地了解、参与和监督,提高公众满意度。建立问责机制,对工作不实、整改不力、问题突出的单位和人员将依法追责,确保各项政策措施在基层和学校得到全面落实。
同志们,推进义务教育均衡发展,既是政治任务,也是民心工程,任务艰巨,责任重大,我们要在县委的坚强领导下,咬定目标,坚定信心,精准发力,确保如期实现义务教育均衡发展目标任务。
推进义务教育均衡发展会议讲话稿 篇7
因为上不起学,一些孩子含泪辍学;因为学校乱收费,很多家长苦不堪言;因为经费短缺,有的校长四处“化缘”……这是在教育经费保障机制实施前对一些困难家庭孩子上学难的写照,尽管钱在教育阶段不是很重要,但仍能左右一些孩子上学的命运。
但自20xx年1月1日起,我市教育局、财政局联合印发了《教育经费保障机制改革实施办法》,以减轻农民负担;使得人人都有学上;减少流失率;加大薄弱学校投入,促进均衡教育发展。目前,我市教育阶段城市中小学生免除杂费补助公用经费;农村中小学生免除杂费补助公用经费,补助贫困家庭寄宿生生活费和免除书费。中小学校的公用经费大大提高,尤其是三县,国家还补助了取暖费。
这项改革的出台,对我市来说最大的影响就是促进了农村教育的均衡发展。长期以来,我省区域经济发展的发展十分不均衡,这主要表现在城乡之间的经济发展差异逐渐拉大;省级之间的人均收入的距离也在逐步拉大。这种原因导致我市农村教育发展的不均衡现象十分严重,成为我市大面积普及九年教育的“瓶颈”。这对这一情况,新改革机制的出台在资金的安排上体现了“中央拿大头”的原则,而且省里的资金额度也表现了“大头”的政策,这充分加大了上级财政支付的力度,提高了中央财力与省级财力对教育均衡发展的统筹能力。出此之外,为保障我是农村教育的均衡发展,新机制在免除学杂费的同时,还针对不同地方提高了农村教育阶段中小学公用费用的保障水平,弥补了以往各地因学杂费标准不同而带来的学校经费收入水平的省级差异,初步实现了公用费用在区域间的均衡,同时有大大提高了农村中小学办学经费的整体保障水平,从根本上解决了农村教育投入长期存在的责任不明确、总体保障水平偏低,农民教育负担较重等问题。
另外,新机制的.建立,健全了我市农村中小学预算编制制度,严格规范了公用经费开支范围,这种情境下不仅保证了学校资金的安全,堵塞了各种财务漏洞,提高了教育资金的使用效益,是现有的资金最大限度的发挥了其应有的功能和作用,带动了农村中小学整体管理水平的全面提高。
综上,自新机制实施以来,基本上达到了学校满意,学生高校,农民拥护的效果,受到了社会各界的一致好评。保障了农村贫困地区青少年儿童接受教育的基本权利,让他们和城市孩子处于同一起跑线上,正如广大农民群众所说的:“种田不纳税,上学不缴费,农民得实惠,和谐好社会。”